全国农技中心关于印发《“十五五”智能精准高效施肥技术集成工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市土肥（耕肥、耕环、耕保、农技）站（总站、中心），天津市农业发展服务中心，内蒙古自治区农牧业技术推广中心，新疆生产建设兵团农技推广总站，北大荒农垦集团有限公司农业发展部，农业农村部科学施肥专家指导组、肥料标准化技术委员会，有关专家：
贯彻落实农业农村部《关于开展“精准肥水增粮增效”行动 深入推进肥水高效利用工作的指导意见》（农农发〔2026〕6号），着力解决种植业生产作物施肥精准化不够、集成度不足、化肥利用率不高等问题，构建适配不同区域、不同作物的智能精准高效施肥技术模式，推动肥料向精准定量、科学配比、绿色高效转变，助力作物增产提质和农业绿色高效，全国农技中心组织制定了《“十五五”智能精准高效施肥技术集成工作方案》。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
联系人及联系方式:
全国农业技术推广服务中心肥料技术处徐洋，电话:010-59194535，邮箱:feiliao321@163.com。
全国农技中心
2026年6月1日
“十五五”智能精准高效施肥技术集成工作方案
一、总体目标
聚焦水稻、小麦、玉米三大粮食作物，兼顾油料、蔬菜、果树等经济作物，构建覆盖粮食主产区、经济作物区、特色种养区的智能精准高效施肥技术体系，助力化肥利用率稳步提高，耕地地力持续提升，实现“粮食增产、肥水增效、农民增收、生态增绿”四大目标。建设一批应用场景，形成可复制、可推广的技术模式与运行机制，带动智能施肥装备、数字化决策系统应用面积大幅提升，建成“空天地网”一体化智能施肥监测体系，实现装备作业可追溯、决策数据可共享、施肥效果可评估。
二、技术内涵
智能精准高效施肥技术模式，是以土壤养分监测、作物生长特征、作物需肥规律、环境气象条件等数据为基础，融合卫星实时影像、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段与智能装备，集成测土配方、变量施肥、灌溉施肥、养分专家系统等施肥技术，以及缓控释肥等新型肥料，构建“空间精准定位、养分精准定量、时间精准定时”的全生育期精准施肥技术体系，其主要特征是实现施肥决策智能化、投入精准化、利用高效化、效果绿色化的系统性施肥技术范式。通过区域数据驱动、专家智能决策、肥料精准施用、养分高效利用，因地块、因长势、因环境精准施肥。
（一）关键核心技术
1、土壤-作物养分精准监测与诊断技术
土壤网格化监测。依托物联网传感器、无人机遥感、土壤养分快速检测设备，结合全国测土配方施肥与土壤三普成果，构建自然地块尺度土壤养分、墒情、pH值、有机质等网格化监测网络，建立可信开放数据集，实现土壤肥力实时、快速、精准诊断，绘制土壤养分空间分布图谱，解决“测土不及时、覆盖不全面”问题。综合考虑地理环境、退化障碍、耕地质量、成土与利用要素等差异，建立区域特色的定量监测模型。
作物长势与需肥动态监测。运用天空地遥感、智能产量测报、作物生长生理传感器、植株营养快速检测、需肥定量诊断等技术，实时监测作物生育进程与养分亏缺状况，建立全生育期需肥模型，实现按需供肥、精准调控。
2、智能施肥决策与变量管控技术
大数据施肥决策。整合土壤养分监测、作物需肥、气象数据、田间管理等信息，探索全国-省-县三级数据互联互通，数据标准统一、接口开放，避免数据孤岛。建设全国、省、县级智慧施肥专家系统、手机APP/小程序决策平台，个性化定制涵盖配方、时期、用量、方式等推荐施肥方案，实现“一键配肥、精准施肥”。
变量施肥智能管控。基于北斗定位、地理信息与养分图谱，搭载变量施肥控制器、智能施肥机，根据地块需肥差异，自动调节施肥量，实现差异化精准施肥。
3、高效施肥与养分增效技术
机械深施。推广种肥同播、侧深施肥、条带深施等机械化施肥技术，将肥料施于作物根系密集区，提升肥料吸收效率。
无人机追施。发挥液体肥肥效快、无人机作业效率高、可定点精准喷施优势，面向局部缺肥、缺素矫正、灾后恢复等应急场景，采用无人机定点快速追肥，配套气象匹配与安全规范，实现养分快速吸收、作业高效精准。
灌溉施肥。通过滴灌、喷灌等设施，将水溶肥与灌溉水融合，定时、定量、定位输送至作物根区及叶面，大幅提升水肥利用率。推广轻简化灌溉施肥技术，降低建设成本。
（二）配套支撑技术
1、选择适宜肥料产品
根据不同区域土壤特性、作物需肥特点，定制专用配方肥、缓控释肥、水溶肥、生物肥等，推行“测土—配方—生产—供应”一体化服务，杜绝不适配肥料盲目施用。推广包膜缓控释肥、生物有机肥、微生物菌剂、中微量元素肥等新型肥料，延长肥效期，减少施肥次数。
2、配套智慧农机装备
推广土壤、作物养分快速或动态监测装备，变量播种施肥一体机、精准撒/喷施无人机、灌溉施肥智能机等装备，配套农机北斗自动导航系统和农机物联网作业监控系统，提高施肥机械田间作业质量，减少重施和漏施，实现施肥作业全程可追溯、可调控。
3、推进专业化服务
建立“统测、统配、统供、统施、统管”五统一施肥服务模式，培育专业化施肥服务组织，解决小农户“不会施、不愿施、施不好”难题。加强智能精准施肥技术培训与指导。
三、重点任务
（一）打造应用场景。依托科学施肥增效等项目实施，每个省选择不少于1个县建设智能精准施肥应用场景，鼓励在粮食主产县、农业绿色发展先行区、现代农业产业园等基础条件好的区域优先布局。结合实际配套建设土壤养分监测站、智能施肥管控中心。建立专家咨询指导、农技人员参与、县级层面实施的工作机制。开展试验示范、展示评价、技术服务、田间观摩、现场教学等活动，扩大技术应用。
（二）集成技术模式。针对不同生态区、不同作物、不同生产规模，整合核心技术与配套技术，构建粮油作物“精准测土+机械变量深施+无人机追肥”、经济作物“物联网监测+灌溉施肥+有机肥配施+无人机追肥”等技术模式。编制智能精准高效施肥技术规程、操作手册、视频挂图，推动技术应用标准化、规范化。
（三）展示设施装备。因地制宜开展土壤养分快速检测、地面智能施肥机械、智能追肥无人机、灌溉施肥设备等示范展示，积极引导社会化服务组织、种植大户、农机合作社应用智能精准施肥设施装备，提升施肥作业智能化水平。
（四）开展技术培训。针对农技人员、种植大户、合作社、小农户，开展田间实操技术培训，提升智能精准施肥技术到位率普及率。扶持施肥社会化服务组织，开展代测、代配、代施全程托管服务。
（五）定期监测评价。建立场景应用地块土壤养分、作物产量、肥料利用率、生态环境效益长期监测体系，定期采集数据，监测技术应用效果。根据监测结果与生产实际，动态调整技术参数、优化集成模式，不断提升技术适用性。
四、组织保障
全国农技中心成立由分管领导、首席专家和相关处室人员组成的推进工作组，负责技术集成统筹协调。组建全国智能精准施肥技术专家组（名单见附件），负责技术咨询、培训、指导、攻关等工作。充分利用科学施肥增效、现代农业科技试验示范基地、国家重点研发等项目资金，吸引社会资本投入，加强产学研用力量聚集，协同推进技术集成示范工作。
