自从2021年实施种业振兴行动以来，我国种业正在发生深刻而积极的变化。五年来，我国种源安全水平稳步提升，种质资源“家底”更厚，种业科技创新整体进入世界第一方阵，阵型企业综合实力明显提升，国家级基地供种保障率达80%，种业知识产权大保护格局初步构建。
“一年开好头、三年打基础、五年见成效”，种业振兴行动前三个阶段性目标任务如期实现，为“十年重大突破”宏伟目标的实现打下坚实的基础。种业振兴行动布局的后五年正是第十五个五年规划实施的时期，种业高质量发展必须以二十届四中全会精神作为根本遵循，与“十五五”规划同频推进。
“十五五”期间种业高质量发展的战略指引
二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确，深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良种良机良法集成增效。11月13日农业部召开全国推进种业振兴行动现场会。
会议强调，增强深入实施种业振兴行动责任感，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，推进“十五五”期间种业高质量发展，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控。
种业是农业的“芯片”，种业行业是有为政府和有效市场协同作用的典型行业，种业市场也是受政策影响较大、市场竞争充分的市场，种业有其明显的特殊性和重要性。 国家对种业的发展十分重视。二十届四中全会为种业发展指明了前进方向，也应当成为种业企业发展的行动指南。
“十五五”期间种业企业发展的思考
种业企业应重点关注的方向
种业企业要重点关注这五方面的工作：种质资源精准的鉴定与改良，生产急需的突破性品种的培育，阵型企业梯度的培育及创新主体地位的强化，高标准国家种业基地的建设，品种全链条监管及种业知识产权的严格保护。
这是国家种业振兴行动接下来五年布局重点和发展核心，为种业企业制定实现高质量发展的规划指明了方向。 种业企业，特别是种业阵型企业应当结合自身的发展现状，紧紧围绕种业振兴行动的关键点，寻求合适的发展机会，抓住种业振兴行动带给种业企业千载难逢的发展机遇。
种业产业关键环节的一点思考
关于科研工作
种业科研是一项投资费用大、投资周期长、管理存在一定难度的活动。 企业一定要结合自身实际，在确保自身有一定的持续盈利能力、科研经费能够保障、具备一定的科研管理能力的前提下，搭建科研体系，开展农作物新品种选育工作。
科研工作的推进，要紧盯行业科研发展的变化趋势，尊重企业发展阶段的现实需要，紧密结合企业发展的实际情况，制定科研目标；坚持产业应用导向和科研与产业融合，关注生产上急需解决的问题，制定科研方向；统筹解决好科研经费来源的保障；一体化解决好科研平台、试验基地、科研队伍的建设，加强合作科研和自有科研体系的协同；加强科研成果的评价体系建设；加强科技奖项的申报。
需要提醒的是，虽说种业科研是打造种业企业核心竞争力的必由之路，但种业科研工作并非每家种业企业都要必须开展的工作。以良种生产、推广和技术服务为主要支撑的非全链条企业，专注于自己擅长的环节，打造具有自身特色的核心竞争力，也是一个正确的选择。
一旦要开展种业科研就要坚持长期主义，急功近利式的短期行为要不得，同质化的育种存在的价值越来越小。不要因生物育种技术的迭代更新产生焦虑，忽视对传统育种技术能力的培养；不要频繁调整科研的重心和方向，在科技创新工作中东一榔头西一棒子，最终很难形成有价值的积累。
关于生产工作
积极响应良种繁育基地建设行动，做好在国家级现代化农作物制种基地的布局，不断完善生产体系的技术支撑，提升良种生产供应保障能力。
在种业基地基础设施大规模建设阶段基本完成、足够支撑行业发展需要之后，各企业在生产加工设施方面的投资应严格控制、大幅减少。对于以种子生产为主营业务的代繁类种业企业，可以适当投资提升生产加工的能力和质量，但投资一定要谨慎。
种业行业竞争十分日趋激烈、淘汰速度加快的大背景下，重资产运行将会带来沉重前行负担，轻资产运行一定会成为不得已的必然选择。
关于销售及技术服务工作
种植业规模化经营是未来的大趋势，随着农业参与主体的不断丰富，大资本进军农业的迹象越来越明显。种子销售对象中散户的比例将不断下降，未来种子销售将主要服务种植大户、种植企业，这对种子销售工作提出越来越高的要求。
种业企业需要适时建立专门针对大客户群体的营销队伍，优化营销模式，丰富宣传手段，壮大技术服务队伍，提供强有力的有效配套的技术支撑，不断提高技术服务和社会化服务的水平，这是未来种业竞争的重要领域。
种业企业管理的一点建议
种业已经度过了简单依靠信息和关系野蛮生长的阶段，未来种业一定是依赖清晰定位、系统布局、综合管理和人才支撑全链条协同发力的时代。 新时代的种业竞争需要新的手段，新的思维。
种业是受政策影响加大的行业，为了确保战略方向上不出现偏差，种业企业要重视种业行业政策、运行规律、发展变化趋势的宏观研究。对于集团化公司来说，在科研、生产、销售及服务方面，减少内部竞争，实现协同发展，发挥聚合效能，是集团运营的关键问题。
未来五年，一定是种业淘汰加剧的时期，种业企业需要清楚的是，自身在资源、技术、生产、市场和技术服务能力、综合管理能力等等哪些方面打造独特的不可被替代的优势，才能不被淘汰，才能有所发展。对很多中小企业企业来说，接下来的五年更多会面临保生存的问题。
智种评论
“十五五”开局之年，种业行业正迎来一场“深水区”式的系统重塑。五年行动的阶段性成果已经证明：只有把创新、秩序和效率真正立起来，种业才能进入良性循环。对我们从业者而言，启示至少有三点。
第一，方向比速度重要。 国家已经明确未来五年的主攻方向：种质资源、突破性品种、阵型企业、国家基地和知识产权保护。企业的发展规划必须与国家顶层设计同频，否则所有投入都可能南辕北辙。
第二，能力比规模重要。 科研不是越多越好，而是要问自己：有没有稳定盈利支撑？科研体系能不能闭环？有没有真正服务生产的问题导向？轻资产、强协同的模式，将成为更多企业的必选项。
第三，服务比销售重要。 面对规模化经营和大客户崛起，单靠“推新品”已远远不够，能够交付综合解决方案、提供稳定技术服务的企业，才有资格站稳未来的市场。
种业振兴进入后半程，真正的竞争不是“谁跑得快”，而是“谁能跑得久、跑得稳”。这，是每一家从业者都需要面对的时代考题。
作者：智种网特约评论嘉宾：谈宏斌
陕西省种业集团有限责任公司
