加强现代农事综合服务中心建设

 

　　本报讯　为健全便捷高效的农业社会化服务体系，近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导地方坚持市场导向、因地制宜，积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心，推动农业社会化服务迭代升级，为推进农业现代化、加快建设农业强国提供有力支撑。

 

　　《指导意见》明确了现代农事综合服务中心的功能定位。一是突出服务带动小农户。推动现代农事综合服务中心统筹利用服务资源，与公共服务机构密切合作，共同为小农户等生产经营主体提供服务。二是补齐经营性服务短板弱项。重点建设单个服务主体做不了、做不好的关键环节基础设施，坚持缺什么补什么，防止重复建设。三是优化经营性资源配置。引导运营主体通过组建或加入农民合作社联合社、行业协会等方式，依托农村集体经济组织、托管员等开展居间服务，运用现代信息技术手段，推动资源科学配置、高效利用。四是促进公益性服务和经营性服务相结合。引导服务主体通过政府购买服务等方式，承接公益性服务。

 

　　《指导意见》明确了现代农事综合服务中心的建设运营机制。一是坚持规划引领。促进合理布局建设，坚持宜大则大、宜小则小，不简单按照行政区划层层建。二是引导多元主体参与建设。引导农民合作社联合社、农民合作社、农村集体经济组织、社会投资主体等各类主体发挥各自优势参与建设。三是鼓励多种类型建设。可以分别建设粮油、经济作物、畜牧兽医、水产、种业等多种产业类型的现代农事综合服务中心，也可以在某类中心基础上拓展服务功能，满足多种产业服务需求。四是着力提升运营水平。依托经营性服务主体运营现代农事综合服务中心，健全运营管理制度和联农带农机制，打造服务品牌。

 

　　《指导意见》提出，各级农业农村部门要牵头建立现代农事综合服务中心工作推进机制，鼓励各地统筹利用现有政策渠道支持建设，及时总结建设运营的好经验好做法，营造良好氛围。