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对农作物品种展示评价工作的思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-06-24  来源:中国种业  作者:史梦雅 等  浏览次数:982
 
      摘要
 
      农作物品种展示评价是服务乡村振兴,推动现代农业发展的有效途径。对新形势下农作物品种展示评价工作的极端重要性进行简要阐述。通过在全国范围内开展系统调研,归纳总结了当前农作物品种展示评价总体概况,包括展示基地建设、参与展示评价主体和作物情况以及展示评价宣传效果,重点分析了展示评价过程中存在的基地建设不完善、宣传不到位、展示效果未凸显等问题,提出了提高基地综合实力、创新工作机制、提升展示效果等对策建议,以期进一步完善展示评价工作。
 
      国以农为本,农以种为先。2021年7月9日中央全面深化改革委员会议审议通过《种业振兴行动方案》,习近平总书记在会上强调,农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。这标志着种业已由基础性核心产业提升到了国家安全战略高度,体现了靠中国种子来保证中国粮食安全的使命担当。当前,我国农作物良种覆盖率在96%以上,水稻小麦两大口粮作物品种自给率达到100%,良种对粮食增产的贡献率达到45%,中国粮主要用上了中国种。品种是种业的核心,围绕农业供给侧结构性改革和农业农村产业发展筛选评价优良品种,是服务乡村振兴,推动现代农业发展的有效途径。新形势下,加快完善农作物品种展示评价工作意义重大。
 
      近年来,全国展示评价网络全面铺开,百家争鸣、百花齐放的品种展示评价局面初步显现,有力促进了农作物良种迭代更新和推广应用。品种展示评价工作虽然取得了一定成效,但是展示评价结果缺乏市场反馈,展示点“各自为战”的现象依然存在,迫切需要深入研究展示评价工作机制,发现存在的问题,提出提升展示评价效果的思路和建议,为促进农业生产转型升级,从源头上确保用种安全提供保障。
 
      1

      深刻认识新形势下展示评价工作的重要性
 
      ☞1.1 品种展示评价是提升稳粮保供能力的重要抓手
 
      2022年中央一号文件指出全力抓好粮食生产和重要农产品供给,大力实施大豆和油料产能提升工程。开发利用好盐碱地,扩种大豆和油料是当前和今后一个时期做好“三农”工作的重要任务,优质种源供应是实现大豆和油料产能提升的基本保障。要调整农业结构,扩种大豆和油料,迫切需要通过品种展示评价这一载体,加快筛选和推广一批优质特色、高产高效新品种,保障农业生产用种安全,确保重要农产品有效供给。
 
      ☞1.2 品种展示评价是服务种业高质量发展的重要途径
 
      种业是“十四五”农业科技攻关和农业农村现代化的重点任务,要推进种业高质量发展,打赢种业“翻身仗”,品种是核心关键。展示评价是使科研成果快速转化为农业生产力的一个重要载体,是充分挖掘现有品种应用价值的有效方式,通过展示评价筛选优质品种,打造成优势品牌,延伸种业产业链,是实现种业高质量发展的重要路径。
 
      ☞1.3 品种展示评价是加快品种更新换代的重要措施
 
      品种管理制度改革释放出强大的变革能量。“十三五”期间全国审定5种主要农作物品种1.68万个,比“十二五”期间增加9063个,增加了117%。非主要农作物品种登记制度实施5年,登记品种突破2.5万大关。面对农作物品种数量持续增长的形势,迫切需要筛选和推广优良品种,这是促进粮食增产和农民增收的有效途径。品种展示评价是加快品种更新换代、服务农民“看禾选种”最直观和有效的方法。
 
      2

      农作物品种展示评价总体概况
 
      2021年3-12月针对全国农作物品种展示评价情况展开调研,走访10余个展示基地,制定并发放了400份调查问卷,调查范围包括国家、省、市、县4级展示评价基地。调查对象包括展示基地负责人、基地工作人员、企业及科研单位代表、育种专家、普通农户等。调查内容包括展示评价基地运营情况、参与主体、展示宣传效果、市场反馈等。旨在开拓展示评价思路,优化展示评价体系,提高展示评价工作质量。
 
      ☞2.1 展示评价基地情况
 
      据不完全统计,2021年全国共有2079个品种展示评价基地,其中部省共建的国家级展示评价基地60个。
 
      2.1.1 基地主要由企业建设运营
 
      目前大部分的展示评价基地建设运营是由种业企业、科研院所、地方政府、种子管理部门、繁种厂、农民合作社等承担,其中,种业企业承担运营的占62.5%,科研院所占25.0%,其他类型的承担主体占12.5%。
 
      2.1.2 基地基础条件普遍较好
 
      绝大部分基地位置比较便利,有95.0%的参观者认为前往展示评价基地交通便利。大部分基地比较稳定,具有多年从事展示评价的硬件要求和工作经验,60%以上的基地开展了10年以上的品种展示评价工作,仅有个别基地是近两三年才开始承担展示评价任务。展示基地普遍配有调查记载人员2~4人。
 
      2.1.3 基地规模相对较大
 
      部、省两级的展示基地面积大多数在3.33~20hm²(50~300亩)范围内,市县一级的展示基地通常在1~2hm²(15~30亩),规模较大的基地每年展示农作物品种数量可达3000余个,涵盖几十种作物类型。
 
      2.1.4 基地有一定集成示范能力
 
      部分基地在承接品种展示评价工作的同时,还与当地农科院校、种子或植保管理部门合作开展技术集成示范,推广应用无土栽培、绿色防控等农业生产技术,探索种衣剂、化肥、农药等农资产品的综合配套使用模式,提升基地的综合展示评价功能。
 
      ☞2.2 参与展示评价主体和作物情况
 
      2.2.1 供种单位以企业为主
 
      据不完全统计,参与展示评价的供种单位以种业企业为主,占89.5%,科研院所或个人等直接选送品种的只占10.5%。
 
      2.2.2 展示评价作物以市场化程度高的作物为主
 
      选送参加展示的作物以玉米、杂交水稻等主要农作物以及蔬菜等非主要农作物为主,大豆、棉花、油料作物较少。一般市场化程度越高、商业化效益越好的作物,供种单位参与展示评价的积极性也越高。
 
      2.2.3 用种者更青睐综合抗性好的品种
 
      调查发现,经销商、农户等用种者最为关注的品种性状是抗病、抗逆性,其次是产量、品质等性状,普遍认为抗性好的品种更具备成为大品种的潜力。同时,用种者在展示评价基地看到了苗头品种,迫切希望可以通过展示评价基地联系到育种者,进一步洽谈合作。
 
      ☞2.3 展示评价宣传效果
 
      2.3.1 用种者对展示评价有一定了解
 
      据用种者反馈,非常了解国家农作物品种展示评价工作,经常去基地的占52.6%,听说过也曾经去过的占26.3%,从没去过的占21.1%。可以看出,去过基地的用种者占到近80%。其中,通过现场观摩活动了解展示评价结果的人占52.6%,其次是通过官方网站、微信公众号文章推送以及他人推荐等形式了解品种信息,分别占31.6%、10.5%和5.3%。可见,现场观摩活动起到了良好的宣传效果。
 
      2.3.2 展示评价结果认可度较高
 
      据供种单位反馈,展示评价工作对加快优良品种推广应用非常有效的占31.6%,比较有效的占52.6%,效果一般的占15.8%。能从展示评价基地选出想要种植品种的人占68.4%,从未找到过心仪品种的占31.6%。综上,认为展示评价有效果的用种者占84.2%,调研群体中能找到心仪品种的占到近七成。
 
      2.3.3 推介出的优良品种前景广阔
 
      展示基地推介优良品种的比例一般在总品种数的3%~8%。据供种企业反馈,选送的品种有被推介为优良品种的,特别是在国家级展示基地上脱颖而出的品种,对企业和品种而言都起到了一个良好的宣传效果,品种影响力扩大了数倍,也吸引了更多的经销商洽谈合作。
 
      3

      存在问题
 
      ☞3.1 展示评价基地建设不完善
 
      3.1.1 部分基地知名度不高
 
      大部分基地承接的是公益性展示评价工作,基地本身在种业市场上的知名度和认可度不高,部分基地运行稍显力不从心,存在设施设备老旧等问题。
 
      3.1.2 部分基地专业人才短缺
 
      现有展示基地存在的一个普遍问题是技术人才短缺,大多数基地工作人员兼职从事园区管理和田间管理工作,调查记载人员不固定,能力素质普遍不高,展示评价工作连贯性不足。
 
      3.1.3 部分基地开放度不够
 
      有58.0%的受访者认为展示评价基地交通虽然便利,但不经常开放是一大问题,对想随时关注品种表现的用种者造成一定影响。
 
      ☞3.2 展示评价宣传不到位
 
      3.2.1 展示评价宣传活动较少
 
      大部分展示点开展展示评价活动偏少。年举办或承办活动在1~2次的占62.5%,3~4次的占25.0%,5次以上的占12.5%。每个展示点开展宣传报道的平均次数在3次以下,甚至有的基地一年来从未开展过任何品种展示宣传工作。
 
      3.2.2 品种评价信息不够公开
 
      展示过程中,用种者可以查看品种各生育期的表现。但是展示工作结束后,展示点往往不再公开所有品种考种信息,甚至不进行考种评价,不再对外宣传评价结果,这不利于用种者全面了解品种产量、品质等综合数据,也无法为育种者选育新品种提供参考。
 
      ☞3.3 展示评价效果尚未凸显
 
      3.3.1 展示评价针对性不强
 
      大多数展示点工作不够细致,展示的都是大宗粮食作物和蔬菜,没有根据国家政策和市场需求导向有针对性地征集品种。各展示点展示品种类型千篇一律,品种特色和重点不突出,展示效果难以显现。同时,对推介出的优良品种没有进行深入跟踪调查,无法了解展示评价对后续优良品种入市的实际推动效果。
 
      3.3.2 展示评价联合程度不够
 
      各展示点尚未做到互联互通、信息共享,通常各自征集品种、种植展示、举办活动,到了作物集中成熟期现场活动也较为集中,往往使参观者应接不暇,疲于奔走。同时,各展示点大多自行制定种植方案和品种评价标准,缺乏科学的田间种植操作规范和品种评价标准,不利于评价结果的共享和宣传。
 
      4

      讨论和建议
 
      ☞4.1 提高展示评价基地综合实力
 
      4.1.1 统筹展示评价基地力量
 
      集结社会化力量,部省牵头整合展示评价基地资源,加大展示评价基地互联互通,有序扩大基地数量,强化国家展示评价信息平台建设,完善覆盖全国的展示评价网络。
 
      4.1.2 增强展示评价基地硬件水平
 
      加大政策资金扶持力度,用活政府补贴资金,吸纳种业企业、新型农业经营主体等投资运营展示基地,改善基地基础设施条件,提高展示基地规范化、智能化、信息化水平。
 
      4.1.3 加大对基地技术人员培训指导
 
      定期组织人员培训,开展农作物品种调查记载方法、关键农时田间管理措施等技能培训,提升基地人员素质,提高展示评价工作质量。
 
      4.1.4 扩大展示评价基地影响力
 
      广泛运用网络、报刊、微信公众号等媒介开展宣传,扩大展示评价基地的影响力,培植打造一批叫得响的品牌基地,获得行业认可。
 
      ☞4.2 创新展示评价工作机制
 
      4.2.1 突出展示评价工作重点
 
      着眼国家战略需要,强化精准思维,积极发挥政府部门的引导作用,挖掘用好本地资源,突出重点地区、重点作物、重点品种,精准开展展示评价,引导农民科学选择适配品种,加快优良品种换代升级。
 
      4.2.2 吸引科研机构参与展示评价
 
      科研机构主要从事基础性、公益性育种研发,建议增强基地与科研机构的合作,吸引科研机构拿出更多苗头品种参与展示评价,尽快将科研成果转化落地,提高品种入市推广效率。
 
      4.2.3 探索融合发展模式
 
      探索由品种“一维”到生产“多维”的展示模式。坚持良种良法与农机农艺相兼顾,结合当地作物类型、种植习惯,配套节水、节肥、节药及轻简化、机械化等先进实用栽培技术一并展示,加快推广普及重点关键环节农机农艺技术,力争组装配套形成集成创新模式,促进农业提质增效。
 
      ☞4.3 提升展示评价工作效果
 
      4.3.1 规范品种展示评价指标体系
 
      科学制定展示评价工作指南和技术标准,统一种植要求、调查记载方法和评价标准,统一上传调查结果至全国农作物品种展示评价系统,保障农作物品种评价结果科学规范。
 
      4.3.2 统筹举办展示评价活动
 
      结合地方农产品交易会、种业博览会等,统筹安排展示观摩活动,扩大活动影响力。加强统一协调和指导,分季节、多层次、互补且有序地开展全国性、区域性的活动,叠加展示示范效果。
 
      4.3.3 加大展示评价结果应用
 
      注重展示评价结果应用,既推介发布优良新品种,同时又要开展风险品种预警,全面掌握品种情况,有效服务生产需求。积极运用新闻媒体力量,将品种、技术等信息发送到市场各方主体,广泛宣传展示评价结果,为农民选用良种提供支撑。
 
      (参考文献略)
 
      ★本文来自《对农作物品种展示评价工作的思考》(点击题目查看全文)
 
      ★作者:史梦雅 晋芳 白岩 张笑晴 王强
 
      ★单位:全国农业技术推广服务中心
 
      ★刊于《中国种业》2022年第7期5-8页 转载请注明
 
 
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