种业
企业 市场 农民
乘风破浪 继往开来
CHINA SEED INDUSTRY
首要任务：确保供种安全
·政策· Policies
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，种业利好政策落地。
·行动· Actions
加快体系建设，深入推进“放管服”改革，不断强化企业主体地位，把品种入市权交给企业、评判权交给市场、选择权交给农民。
·成效· Effects
极大激发了种业发展活力，种业已经成为农业发展最具活力的创新要素，成为农业现代化的标志性工程、先导性工程。
2020年中国农作物种业发展报告
由农业农村部种业管理司、全国农业技术推广服务中心、农业农村部科技发展中心主编，中国农业科学技术出版社发行的一本红宝书。围绕五个方面展开种业研究。
一、我国种质资源工作
国务院专题部署种质资源工作，发布《国务院办公厅关于加农业种质资源保护与利用的意见》，对农业种质资源保护工作具有里程碑意义。
新启动北京、天津、河北、安徽、西藏、新疆6省（区、市）种质资源普查与收集行动。新收集引进242个作物11953份种质资源，我国作物种质资源长期保存总量达到517299份，保存总量稳居世界第二位。
完成种质资源基本农艺性状鉴定20228份，筛选鉴定出具有重要育种利用价值的优异种质共计1727份。
农作物种质资源管理、出入境和对外合作研究利用等配套法规规章基本完善，国家建立了以作物种质长期库为核心、10座中期库和43个种质圃为支撑、214个原生境保护区为补充的作物种质资源保护体系。国家作物种质长期库新库在中国农科院开工建设，建成后将具备150万份的资源长期保存能力。
二、种业科技创新能力
种业专利申请高达11143件，授权种业专利突破5735件。
农业植物品种权申请量达到7032件，再创历史新高，年度申请量在UPOV各成员中位居首位。
主要农作物品种审定数量4217个，登记非主要农作物品种5152个，绿色优质专用化品种增多。
精准鉴定种质资源表型17874份，创制育种材料新种质1706份，鉴定种质资源材料44万份次，筛选绿色优异种质资源与育种中间材料12万余份，创制优质新种质4457份。
三、供种安全保障能力
国家种业基地建设布局基本完成。国家区域性良种繁育基地达到100个，落实制种大县奖励资金7亿元，首次将马铃薯种薯基地纳入奖励范围。中央投资6亿元，支持海南、四川、甘肃、广东、湖南建设5个以种业为主导产业的国家现代农业产业园。
2019年度，全国325家种子质量检验机构通过考核，17个省份28家企业开展了种子认证试点工作。2019年全年农业农村部共抽查种子样品2702个，样品合格率98.5%，比2018年提升4.1个百分点。
供种结构持续优化，生产用种有力保障。2019年全国杂交玉米制种面积256万亩，新产种子99万吨。全国杂交水稻制种面积138万亩，常规水稻繁种面积173万亩，冬小麦繁种面积1117万亩，棉花繁（制）种面积147万亩，马铃薯繁种面积308万亩，大豆繁种面积371万亩，冬油菜制（繁）种面积13.89万亩。
四、种企市场活力
2019年，我国育繁推一体化、经营有效区域为全国的企业增至97家，包装销售本企业种子的企业为5230家，有代制（繁）种子销售的企业1196家。有23家种子企业在国外投资成立公司，总投资额在1亿元以上，投资所得总额在1.5亿元以上。
2019年，全国种子企业资产总额达到2479.47亿元，比2018年增加406.75亿元。种子企业净资产总额1478.72亿元，比2018年增加253.2亿元。种子企业固定资产总额546.11亿元，比2018年增加85.92亿元。全国种子企业共实现种子销售收入742.91亿元，比2018年增加36.57亿元。
2019年，我国种业企业愈发重视科研创新，自主科研投入不断加大，已经成为种业科研投入的主导力量。规模企业科研投入达36.05亿元，占本企业商品种子销售额的8.12%，比2018年升高0.98个百分点，再创历史新高。
五、种业治理体系能力
2019年，全国有28个省（区、市）设立种业管理处。种质资源人才评价机制建立。
国家对种业的财政投入继续加码，现代种业提升工程共投入9.73亿元，全年共支持实施项目101个，续建项目55个、新建项目46个。
大数据平台建设取得新突破，明确了“聚焦政务管理、优化业务管理系统夯实基础、强化系统整合和数据融通促进共享、构建大数据应用提升平台智能服务水平”的总体思路，制定了“支撑种子政务规范高效履职，实现种业公共服务信息便捷查询，辅助种业各方决策判断，智能推送与查询指令相关信息”的建设目标，确立了“以规范顺畅运行的业务流自然产生优质数据流，率先以三条主线(品种、主体、种子）整合板块、融通数据、开发应用场景”的技术路线。
