本报记者王腾飞
1月1日起，新修订的《环保法》正式实施，这是我国《环保法》实施20多年来的首次修订，因为新增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，加大了处罚力度，被称为“史上最严环保法”。
根据已经实施的新《环保法》规定，一些环境违法案件虽不构成犯罪，在依法作出行政处罚决定后，仍需要移送公安机关处以行政拘留。日前，环保部公开发布5部门联合制定的《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，对新《环保法》第63条规定的4大类适用于行政拘留的违法行为作出了详细解释。
新《环保法》第六十三条规定，企业、事业单位和其他生产经营者违反以下4项规定之一的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依据情节轻重被处以5～15日的行政拘留。第一，在建项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；第二，违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；第三，通过暗管、渗井、渗坑、灌注，或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；第四，生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。
其中，就生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的行为，办法明确指出，包括送达责令改正文书后再次检查发现仍在生产、使用的；无正当理由不及时完成责令改正文书规定的改正要求的；送达责令改正文书后，拒绝、阻挠环境保护、农业、工业和信息化、质量监督检验检疫等主管部门核查的等3种情形。
