至本月初,无锡市广袤田野已告别春耕时节。今年以来,锡山区破天荒地实现了农资问题“零投诉”,农民对农资质量满意度达到98%以上。这得益于锡山区在全省率先推行的农资连锁经营模式,此举不仅让农民在家门口就能方便购买农资,而且由于采取直销配送的方式,更从源头上杜绝了假冒伪劣农资流入市场。
背景 农资问题的“公理”与“婆理”
前些年,因农资问题引发的纠纷,一直令工商、质监等部门感到头疼,因为接受和处理农民投诉时,往往很难判断经销方与农民到底谁有理。
2009年9月,锡北镇新民村一农民从附近一家农资代销店购买农药施用,几天后喷施农药的农作物大半枯黄死亡。农民投诉:“农药是假的,肯定质量有问题!”而代销店则辩称:“农药很正宗,肯定是使用不当造成的!”当地工商部门虽多次调解,但仍未使双方获得满意的结果,于是建议农民邀请农技专家进行鉴定。可鉴定农资问题需要对比试验,费时又费力,一折腾就会错过农耕时节,可能造成更大损失。因此,农民大多不愿去做对比试验。公说公有理,婆说婆有理。不管是农资质量不行,还是农民使用不当,一旦出了问题,农民都得受损失。
做法 农资直销=农资供应+技术服务
面对这种尴尬情况,当年起,锡山区供销部门主动与市农资公司对接,在农业产业重点村(社区)建立农资直销店(服务站),实行农资连锁经营。目前,全区已建立农资直销店(服务站)22家,年销售额达2600多万元。
农资由“代销”到“直销”,虽然仅一字之差,但为农服务的含金量却更高。“不仅要让农民买到放心农资,而且要让农民用得省心。”锡山区供销总社副主任朱坚解释,他们除对农资商品品种、销售价格、经营制度等进行监督检查外,还要求所有直销店(服务站)担负另一项“特殊任务”:为农民及时解疑释惑,把好肥药科学施用关。
为方便农民家门口采购农资,锡山区各农资直销店(服务站)还在春耕或大忙季节开设多个就近服务点,不仅将农资直接配送到农民家中,而且以市场平均价格5%让利于农民。对于经济比较困难的农户,还为其垫付农资款。
此外,花钱聘请农艺师和农资生产厂家技术员下乡,为农民开展农资使用技术培训和咨询服务,也成为许多直销店(服务站)的家常便饭。3年多来,全区已有1.2万多人次接受相关技术培训。
声音 “放心农资我们用起来很省心!”
“农民最怕买到假种子、假化肥、假农药,代销店一赖账索赔就很难;现在家门口能买上放心农资,还有行家指导,我们用起来感到很省心。”如今,锡山区星罗棋布的农资直销店(服务站),让农民成为受益者。
朱坚坦言,过去,许多农资经营店进货渠道比较杂,质量难免参差不齐,甚至可能出现假货。实行连锁经营后,这个问题就从源头上解决了。这几年,当地在给农民推荐新品种化肥或农药时,一般都先择点试验,“看看效果如何,好了才拿来让农民使用,出了问题也有证据找厂家索赔。”
构建新型农资经营网络,提高放心优质农资覆盖面,已使农民购买和使用农资时不再提心吊胆。自3月上旬以来,锡山工商、质监和农林等部门组成的联合执法队,已多次下乡开展“农资打假护春耕”行动,确保全区合格农资覆盖率达到100%,多年来困扰相关部门的因农资质量问题而引发的纠纷终于得到解决。(东流)