农技种函〔2009〕411号
各省、自治区、直辖市种子管理站（局），各计划单列市种子管理站（局），新疆生产建设兵团种子管理站：
为贯彻全国种子管理工作会议精神，加强种业信息管理工作，11月24-25日，全国农技中心在广州召开了全国种子行业信息统计管理工作会议。会议总结了种业信息管理工作取得的主要成效，分析了种业信息管理工作存在的问题，探讨了加强种业信息管理工作、推进种业信息服务体系建设的对策和措施。现纪要如下，请结合实际情况贯彻执行。
二00九年十二月九日
全国种子行业信息统计管理工作会议纪要
11月24-25日，全国农技中心在广州召开了全国种子行业信息统计管理工作会议，各省（区、市）种子管理站（局）、计划单列市种子管理站（局）和新疆生产建设兵团种子管理站负责种子行业信息管理工作的分管站（局）长、业务科室科长参加了会议。会议全面总结了种业信息管理工作取得的主要成效，分析了种业信息管理工作存在的问题，探讨了加强种业信息管理工作、推进种业信息服务体系建设的对策和措施。全国农技中心邓光联副主任主持会议，农业部种植业管理司马淑萍副司长到会作了讲话。
一、种业信息管理工作取得的主要成效
会议认为，经过多年努力，种业信息管理工作已经有了比较好的基础，也取得了很大成绩。种业信息已经成为政府决策的重要依据，以及行业监管、宏观指导和产业服务的重要技术支撑。主要表现在：
一是调度内容不断增加，实用性增强。随着种子市场主体的多元化，种业信息日趋丰富；种业和农业发展新形势对种业信息提出了更高的要求，种业信息复杂性不断增加。种业信息内容已在传统的种子管理机构和种子企业年度报表等行业信息基础上，从“两杂”种子扩展到所有主要农作物种子，由种子数量扩展到品种结构。
二是调度频次不断增加，时效性增强。种业信息已经从种子行业统计的年度调度扩展到种子数量、质量以及价格等方面信息的季节性调度。
三是调度方式不断完善，科学性增强。信息调度改变了以往单纯通过种子管理部门上报的方式，建立起上报、定点监测、专家会商研讨相结合的采集方式。这三种方式从不同渠道和不同层面反映了种业情况，对种子生产具有重要指导意义。
二、种业信息管理工作存在的问题
尽管种业信息管理工作已经取得了很大成绩，但随着种业信息的日趋丰富，以及信息工作深度和广度的不断增加，目前的信息管理工作既不能满足种业发展和农业生产的需求，也不能满足政府对种业宏观监管和公共服务的需要，已经成为制约种子管理工作的瓶颈。主要表现在：
一是重视程度不够。各级种子管理部门对种业信息工作的认识还不到位，没有将信息工作摆到重要位置，没有对信息工作进行常态化管理。
二是调度机制不健全。调度方式不完善，信息监测覆盖面低，还不能满足对不同作物种子、不同生态区域信息调度的需要；信息管理工作人员不稳定、队伍素质不高、条件设施落后、经费缺乏保障；单位内部协调不够，信息运转不畅通；现有种业信息网络平台利用率低，作用未能充分发挥。
三是信息质量不高。种业信息存在分散度高、完整性差、准确度低、上报不规范、时效性不强等问题，管理部门对突发事件的信息反应还不够敏感，这些都影响到种业信息的利用及其作用的发挥，影响到种子管理工作的正常开展。
三、推进种业信息管理工作的措施
会议强调，加强种业信息管理是种业发展和农业生产发展的需要，各级种子管理部门要站在全局的高度，充分认识加强种业信息管理工作的重要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感和使命感，进一步明确工作要求，细化各项工作措施，全力推进种业信息管理工作，为搞好种子管理工作奠定良好基础。
一是要重视种业信息工作。各级种子管理部门要切实转变观念，对信息工作实行常态化管理。种业信息既要调度又要分析，要把高素质专业人员安排到种业信息工作岗位，要在工作条件和经费上给予必要保障。
二要拓展工作内容。要加强对种子数量、质量、品种、类型以及价格等种子生产和市场信息的调度，做到科学、及时、准确；要加强对种子生产经营证照、检验机构、检验员、品种审定等行政许可信息以及市场监管等信息的调度，做到公开、透明、共享、可查询；要加强对种子管理机构和种子企业等行业基础信息的调度，做到真实掌握行业家底，为政府宏观调控和产业发展服务。
三要落实岗位职责。种业信息内容丰富，信息管理涉及行业多方面、多层次和多领域，各级种子管理部门要建立主要领导负总责、分管领导抓落实，职能科室牵头、相关科室协作的工作机制；省级种子管理机构要落实信息工作分管领导、职能科室和责任人，并将相关信息尽快上报。
四要加强信息分析。种业信息是种子管理工作的基础，既要加强调度，更要加强分析。要采取必要措施，不断提高数据质量和利用率，认真分析数据背后的信息。要加强对信息人员的培训，不断提高业务素质，增强其采集信息和处理信息的能力。
五要建立考评机制。为推动种业信息管理工作，要建立种业信息管理工作考评制度。要制订奖惩措施，根据信息工作质量和完成任务情况，对种子管理机构和信息工作人员进行考核考评。
会议强调，这次会议是全国种子管理工作会议精神的具体落实和部署，对加强种子管理工作、推进种业信息体系建设具有重要意义。会议要求，各级种子管理部门要认真落实会议精神，配合农业部制订好明年的种业信息工作方案，落实好信息管理工作的各项具体措施，为推动种业信息管理工作不断做出新贡献。
主题词：种子行业 信息统计 通知
抄送:农业部种植业管理司
全国农技中心办公室 2009年12月9日印发
