第十四届全国人民代表大会第四次会议
和政协第十四届全国委员会第四次会议
分别于2026年3月5日和3月4日在北京开幕
多地人大代表、政协委员聚焦种业振兴
为推进种业高质量发展献计献策，建言咨政。
这些“种业好声音”
不仅为破解产业瓶颈提供“金点子”
更为中国种业的品牌崛起按下“加速键”
一起来听听
01 中国农业科学院院长、中国科学院院士黄三文：
中国粮、中国菜和中国肉主要用上了中国种
全国政协委员、中国农业科学院院长、中国科学院院士黄三文4日在北京表示，目前蔬菜、畜禽、水产国产种源的市场占有率分别达到91%、80%和86%，“中国粮、中国菜和中国肉都主要用上了中国种”。
全国政协十四届四次会议第一场“委员通道”集体采访活动当天在人民大会堂举行。黄三文在回答记者提问时说，2025年中国粮食产量达到1.43万亿斤，中国粮食高位丰收的密码是农业科技。目前农作物自主培育的品种面积占比超过95%。农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，无人机成为新农具，农民种地更轻松高效。
黄三文介绍，“十四五”期间，中国种业振兴、农机装备补短板等重大科技计划和行动加速推进，一批基础理论实现重大突破，一批关键技术成功攻克，一批先进适用的技术产品落地田间，科技对农业增产的贡献已经超过64%。
02 九三学社中央常委、海南欧美同学会会长过建春：
围绕产业链布局创新链
“粮食安全这根弦，任何时候都不能松。”2026年全国两会前夕，全国政协委员、九三学社中央常委、海南欧美同学会会长过建春接受采访时表示。
“选育一个好水稻品种要八年，但从实验室到农田、从品种到餐桌，中间还有很多坎要过。”过建春提起一位老专家的话时，感触很深。
调研中，过建春也看到一些实际问题：产学研衔接不够顺畅、科研和市场需求有脱节、企业在创新中的作用还没完全发挥出来，科研成果转化“最后一公里”还存在堵点。尤其是甘蔗育种周期长、转化更难，这些问题制约着种业创新的步伐。
针对这些短板，过建春提出“围绕产业链布局创新链”的思路，推动科研、制种、推广、市场各环节更好衔接。她注意到，崖州湾科技城已经启动“智慧育种平台”，一批企业和科研院所组建了联合实验室。
除了陆地上的粮食生产，过建春也关注海洋。她提出，海南约200万平方公里的海域是资源优势，深远海养殖可以成为农业增长的新空间。建议加大科技支撑，完善产业链，把海洋的潜力转化为粮食安全的新增量。
作为一名长期关注农业领域发展的政协委员，过建春在调研中深刻感受到，无论是种业创新的突破，还是农业新质生产力的培育，都离不开高水平人才的支撑和创新评价机制的引导。
过建春说，长期以来，她更多关注的是，如何通过深化教育综合改革，培养更多知农爱农的创新型人才；如何优化科技资源配置，促进产学研用深度融合；更重要的是，如何通过完善人才评价机制，让更多优秀的农业科技人才能够脱颖而出。
03 华中农业大学校长严建兵：
一粒高蛋白玉米 激活产业全链条
“发展高蛋白玉米，既能保障饲用蛋白供给，又能减轻大豆进口依赖。”2025年3月4日，全国政协委员、华中农业大学校长严建兵走上全国政协首场委员通道，分享了以种业创新助力农业现代化的思考。
一年过去了，高蛋白玉米产业化实现“从0到1”的突破。品种研发稳步推进，已培育十余个高蛋白新品种，部分品种蛋白含量超13%。多地开展数万亩示范种植，武汉市、吉林市等地出台补贴政策，农户种植意愿持续提升。试种显示，高蛋白玉米蛋白含量更高、产量不减，养殖企业溢价收购，带动农民增收、产业增效效果明显。
这一成果，撬动了“玉米—饲料—养殖”全链条升级，有利于促进农业“产业链、创新链、资金链、服务链”深度融合，催生种养行业新质生产力，全产业链有望新增产值近万亿元。
成绩面前，仍有几道关键“坎”必须跨过。严建兵坦言，要实现高蛋白玉米从“示范田”走向“大市场”，专种专收专储专运体系不健全、规模化供给不足、利益机制未理顺，仍是产业壮大的堵点。
今年，他将继续聚焦高蛋白玉米全产业链发展。“要以系统思维打通瓶颈，借鉴新能源汽车等产业培育经验，打出政策‘组合拳’。”严建兵表示，将推动技术优势转化为产业优势，以种业创新夯实农业实体经济根基，加快构建现代农业产业体系。
04 四川省农业科学院学术委员会主任杨武云：
加快人工智能在农业领域深度应用
“今年春晚的机器人太灵活了，超出想象，人工智能已经慢慢融入我们的生活，这给农业科研工作者提出了紧迫的新课题。”2026年全国两会召开在即，全国人大代表、四川省农业科学院学术委员会主任杨武云将赴京履职，春晚中的科技场景让这位深耕农业育种领域的科研工作者深刻感受到技术变革的速度，也更加坚定了以人工智能赋能农业科技创新的发展方向。
拥抱人工智能等新技术的同时，杨武云始终聚焦种业创新的基础建设，推动筑牢农业科技的“硬件底座”。去年他提出利用攀西光热资源建设南繁备份基地的建议，如今这一建议已落地生根——位于攀枝花米易的南繁备份基地正在建设，配套实验室和大棚等功能设施一应俱全。该基地将与马尔康夏繁基地联动，加之四川省种质资源中心库开展种质资源精准鉴定与优异资源发掘，一个覆盖大小春粮油作物的种业创新体系正加速成型。“这些基地不仅服务四川，更是站在全国种业安全的高度建设，让种质资源有源头、创新有平台。”
电力优势的就地消纳，是杨武云眼中农业科技发展的另一大新机遇。他表示，中国已是电力大国，光热、风能、水资源丰富地区的电力开发潜力巨大，电能的就地消纳利用，打破了农业工厂化生产多年的电力瓶颈。“如今肉蛋奶的工厂化生产已成主流，接下来要让蔬菜、功能性作物也住进‘楼房’，依托充足的电能发展设施农业，这是农业现代化的重要方向。”他认为，科研工作者要紧跟这一趋势，充分发挥国家电力优势，让工厂化农业成为农业发展的新增长点。
农业科技的创新发展，离不开人才的支撑，而跨界融合则是年轻农业科技工作者的成长关键。杨武云对年轻科研人员寄予厚望，他建议，年轻人要主动学习人工智能等新知识，将新技术融入农业科研创新；更要打破学科壁垒，与人工智能等领域深度合作，在交叉学科中寻找从“0”到“1”的突破，让农业科技在跨界融合中迸发新活力。
05 江苏里下河地区农科所研究员高德荣：
让小麦学会“抢时间”
3月5日，在十四届全国人大四次会议首场“代表通道”上，全国人大代表，江苏里下河地区农科所研究员高德荣接受了记者采访。
高德荣表示，农民的眼泪，就是科研工作者攻坚克难的动力。怎么突破？从转变思路开始，跳出传统育种模式，通过分子育种技术等，尝试在种子内部植入“抗病基因”。历经三十年，无数组合、反复试验，高德荣团队终于在2021年育成抗赤霉病品种。“它不仅抗病能力强，而且产量高，千亩示范方亩产可达600公斤。这意味着，农民可以少打药、多打粮，收成更稳当。”高德荣说。
“但品种改良一直在路上，我们追求的，不仅是‘吃得饱’，更要‘吃得好’，还要让种粮人有奔头。”南方稻麦轮作，茬口紧，小麦播种期常被迫推迟。怎么办？高德荣提出“两端快速发育”的策略，能够让小麦学会“抢时间”，育成了像“扬麦25”这样耐迟播的品种——即便12月播种，亩产也能达到600公斤。“我们还针对饼干、糕点需求，培育出优质弱筋小麦，扭转了长期依赖进口的局面。”这些粮食品种，像一支支精锐的“护卫队”，为端牢饭碗，守护粮食安全贡献着力量。
作为人大代表，高德荣的履职答卷也写在田野上。“高标准农田建设能不能更快一些？”“惠农补贴能否更精准？”这些都是高德荣在田埂上收集到的声音，他像记录实验数据一样认真记下，转化为一份份代表建议。高德荣提出的关于提高高标准农田建设投入的建议已被采纳，每亩投入从1750元提高至3000元。
高德荣表示，接下来，将继续深耕麦田，让土地多产粮，让农民多收入，一起把饭碗端得更稳、更牢。
06 河北省邯郸市农业科学院副院长杨保新：
以科技节水赋能粮食安全
今年，全国人大代表、河北省邯郸市农业科学院副院长杨保新带着全面普及推广滴灌技术等建议赴京参会，以科技节水赋能粮食安全，让现代农业灌溉技术成为强农兴农的坚实支撑。
过去一年，杨保新深入新疆、海南、河南、山东等地调研，把田间实践、农户心声与产业需求凝练为接地气、可落地的代表建议。调研显示，中西部玉米主产区玉米高产可达每亩1000公斤以上，每立方米水产出粮食超4公斤，节水增产成效显著，一场“用水革命”正在干旱地区展开。
滴灌通过管道系统将水肥直接精准输送至作物根部，实现从“浇地”到“润根”的根本转变。对于全面普及推广滴灌技术，杨保新算了“四笔账”：节水账，水肥一体化膜下滴灌节水超25%，智慧滴灌将玉米亩均用水量降至260立方米左右；增效账，玉米亩均增产20%，干旱半干旱地区优势尤为突出；生态账，精准水肥减少肥料淋失、土壤盐碱化与农业面源污染；效率账，自动化管控可一人管护千亩农田，大幅解放劳动力、降低生产成本。他表示，滴灌普及是系统工程，需技术、政策、农户、社会协同发力，方能激活农业现代化“活水之源”。
深耕农业科研三十余载，杨保新以良种守护粮棉安全、以初心托起农民增收。他带领团队打破国外技术垄断，育成“邯郸284”等19个国审、省审棉花品种，成果转化率90%，累计推广5000多万亩，带动社会增收近百亿元，获国家科技进步二等奖、河北省科技进步一等奖等多项荣誉，用一粒粒良种托起棉农致富梦。聚焦种业振兴、棉花产业、农机保障、品种审定等关键领域，已累计提出16条高质量建议，紧盯农田短板、破解产业难题。
07 新希望集团董事长刘永好：
把农业真正建成现代化大产业
2026年全国两会期间，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受采访时表示：“把农业真正建成现代化大产业——不仅要‘单点突破’，更要让科技、绿色、质量、品牌同频共振、系统集成。”
今年是“十五五”规划开局之年。如何起好步、开好局，备受关注。深耕农牧四十余年的他，结合企业一线实践，围绕农业现代化建设分享思考、建言献策：科技是引擎，绿色是底色，质量是生命，品牌是价值放大器，四者缺一不可、互为支撑，共同构成农业现代化大产业的核心支撑。
在科技农业上，他介绍：“像新希望这样的企业已逐步实现从‘经验养殖’到‘数据育种’的跃升。这得益于国家强有力的政策支持。”他表示，通过技术创新破解种业发展难题、提升物流配送效率，才能让科技真正服务于农业生产，让农民少弯一次腰、多挣一分利，推动农业告别“靠天吃饭”的传统模式。
关于绿色农业，他认为，“绿色”不是成本负担，而是长期竞争力。“农业发展应始终坚持生态优先，推广适宜本土的优良品种，发展循环农业模式，推动废弃物资源化利用，在特色农产品中融入低碳标准，让生态优势真正转化为市场溢价，实现生态效益与经济效益双赢。”刘永好介绍。
质量农业是农业现代化的内在要求。他表示，农业发展应建立全流程质量管控体系，从生产源头到终端销售严格把关，将“零容忍”贯穿到各个环节。“质量不是终点检验，而是起点设计，只有把好质量关，才能让消费者放心，为农业现代化筑牢根基。”刘永好说。
“品牌农业是实现农业现代化的‘最后一公里’”。刘永好认为，依托成熟的出海路径提升中国农产品的国际影响力，才能推动农业从“种得好”向“卖得好”转变，实现农业增值、农民增收。
今年是“十五五”规划开局之年。刘永好呼吁，国家需完善农业科技、绿色、质量、品牌相关政策，引导各类市场主体积极躬身入局。
“多措并举、久久为功，农业才能成为更有吸引力的职业，从而为‘十五五’期间农业现代化建设提供有力支撑。”刘永好表示。
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编辑 | 农财君
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