2025年已来到尾声。这一年，是中国种业振兴“五年见成效”的一年。
这一年，种业知识产权保护更强而有力，生物育种产业化持续推进，种业科技创新整体进入世界第一方阵。
这一年，人工智能开始重塑种业生态，种业企业掀起增资潮，金融资本的驱动力更加强劲。
这一年，种子供需失衡依旧，行业受困于内卷。这一年，品种权屡屡卖出高价，品种时代、品质时代加速到来。
这一年，我们送别喻树迅院士等种业人。这一年，“田里有间谍”“种业关于国家安全”引发关注。各地加速建设“种业之都”。多个行业会议相继召开凝聚力量……
农财君尝试梳理2025年中国种业十大热词：
五年见成效
品种全链条管理
生物育种产业化
AI育种
种业企业壮大
金融赋能种业
品种权转让热
内卷与反内卷
品质化时代
行业会议聚合力
01
五年见成效
2月23日，2025年中央一号文件发布，文中提到：深入实施种业振兴行动、加快攻克一批突破性品种。2月25日，农业农村部印发《落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》，提出加快种业创新攻关，在强化种质资源保护利用、发展壮大种业阵型企业、继续推进生物育种产业化等方面作出部署。
2025年，全国各地扎实推进种业振兴各项任务落实落细，“五年见成效”阶段性目标任务将如期完成，取得一批重要标志性成果。我国农业种质资源“家底”更加厚实。种业科技创新整体进入世界第一方阵。农业生产用种安全保障水平稳步提升。
目前，我国种源安全水平稳步提升，农作物自主选育品种占比95%以上，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超80%、85%和91%，农业用种安全总体有保障、风险可管控的态势更加牢固。
02
品种全链条管理
2025年以来，农业农村部进一步加强农作物品种全链条管理，严格监管品种试验，严把品种审定关口，严防同质化修饰性育种，坚决打击套牌侵权等违法行为，加快突破性新品种培育推广。
4月1日，农业农村部印发《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为
4月2日，农业农村部召开实质性派生品种制度实施座谈会，推动实质性派生品种（EDV）制度早落地早见效，激发育种原始创新活力。
4月14日，农业农村部办公厅印发关于《2025年全国种业监管执法年活动方案》的通知，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，全面推进种业市场净化。露头就打！种业监管执法年活动来了
5月16日，农业农村部印发《关于加强农作物品种全链条管理的若干措施》，力争用3年时间在解决品种同质化问题上取得实质性进展。重磅！农业农村部：加强农作物品种全链条管理
6月1日，新修订的《植物新品种保护条例》正式施行。今日起正式施行！解读植物新品种保护新规
8月29日，农业农村部种业管理司会同全国农业技术推广服务中心、部科技发展中心在重庆召开全国严格品种管理推进会。
11月28日，农业农村部种业管理司就《中华人民共和国农业植物品种保护名录（第十二批）（征求意见稿）》向社会公开征求意见，112个属（或种）拟入选农业植物品种保护名录112个！农业植物品种保护名录（第十二批）公开征求意见
12月16日，农业农村部发布2025年农业植物新品种保护维权护权十大典型案例，强化以案释法、以案示警。十大典型案例！事关植物新品种权，农业农村部最新发布
在“露头就打”常态化监管基础上，聚焦关键农时强化监管、加大涉种案件查处力度。集中开展专项整治，开展品种审定“两个通道”整治及登记品种“仿种子”清理、开展网络售种专项整治、开展牛冷冻精液专项整治、开展马铃薯种薯和食用菌菌种专项整治。推进打基础管长远工作，强化法规制度建设、继续开展种子生产经营许可核查、加强种子检验机构管理。目前全国涉种案件较2020年下降20%，激励创新、保护创新的良好市场环境不断优化。
今年还有多起植物新品种权大案以品种权人胜诉告终，进一步释放出坚决保护育种创新的的强烈信号。在“NP01154”玉米植物新品种侵权案中，利马格兰胜诉并获赔5354万余元。在“农大372”植物新品种侵权案中，华奥公司获赔3905万余元，涉案侵权者部分被判处有期徒刑、罚金。
03
生物育种产业化
2025年中央一号文件提出，继续推进生物育种产业化。我国转基因玉米、大豆的产业化试点自2021年开始，2023年顺利完成。2024年进入为期3年的转基因产业化示范阶段。
2025年，我国转基因、基因编辑等生物育种产业化持续提速。又有一批转基因玉米、大豆品种通过国家审定，多家种业企业获批转基因玉米种子生产经营许可证。
截至目前，我国已有三批次，共计160个转基因玉米、19个转基因大豆通过国家审定。全国范围内已获得转基因玉米种子生产经营许可证（G证）的共68家，获得转基因大豆种子生产经营许可证（G证）的有3家。
令人鼓舞的是，在2025年，全球范围内对基因组编辑作物的监管政策正朝更科学和简化方向发展，为基因编辑产业化和新技术的广泛应用创造了更有利条件。
今年秋季，内蒙古通辽市某地4000多亩连片种植的玉米大豆套种迎来丰收。
04
AI育种
2025年，DeepSeek等人工智能大模型陆续亮相，在深刻改变人类工作、生活的同时，也在重塑着种业生态，AI育种、智慧育种已逐步迈入现实。
7月，崖州湾国家实验室联合相关单位发布我国生物育种领域首个自主科学发现系统——“丰登·基因科学家”，填补我国在生物育种领域自主科学发现系统的技术空白。8月，中国科学院联合相关单位研发出世界首台智能育种机器人“吉儿”。
8月底，中国科学家提出一个“AI辅助作物设计”的整合模型，将作物育种从依赖经验的传统方式，转变为数据驱动的精准设计过程。值得注意的是，高质量、标准化的数据是训练AI模型的基础，新技术的应用也必须严格遵守生物安全和相关法规要求。
与此同时，种业创新攻关与突破仍在持续，在10月公布的2025中国农业科学重大进展中，“破解复粒稻簇生之谜”等多项种业研究成果入选。12月19日，《科学》杂志在线发布2025年度十大科学突破，华中农业大学科研团队发现水稻耐高温基因的相关研究成果入选。此外，创制辅酶Q10水稻新种质、培育矮秆耐密玉米、无融合生殖与“克隆种子”持续突破、绿色营养超级稻概念引发关注……
据农业农村部，2025年我国种业科技创新已整体进入世界第一方阵。深入实施种源关键核心技术攻关、生物育种重大专项、国家重点研发计划、育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，挖掘出一批调控作物产量和品质、动物高繁等具有重大应用价值的新基因，选育出优质高产水稻、节水抗病小麦、耐密宜机收玉米、高油高产大豆等优良品种。
05
种业企业壮大
2025年，我国种业企业继续发展壮大，梯度培育体系基本构建，企业牵头科技攻关任务占比超过六成，农作物阵型企业研发投入比2020年增加了一倍。先正达和隆平高科分列全球种业十强第3位和第8位，峪口禽业成为世界最大蛋鸡制种企业，海大集团水产种苗年销量全球第一，116家和23家种业企业分别入选“专精特新”和“小巨人”企业。
2025年，行业头部企业掀起增资潮。“国家队”、“省队”、社会资本持续布局种业。隆平高科向控股股东定增募资超11亿元、子公司联创种业获8亿元战略投资。丰乐种业更名为国投丰乐、募资约10亿元，获控股股东国投种业全额认购。先正达旗下中种集团注资增至12.4亿元、要约收购荃银高科20%股权，价值超22亿元。苏垦农发旗下全资子公司江苏省种业集团拟筹资10亿元并引入战略投资者。山东省种业集团等公司合并组建山东省农业集团，后者注资10亿元。农发种业募资超4亿元……
多家种业相关企业冲刺上市。先正达或转战香港在2026年上市。正大种业冲刺北交所上市。河北沃土种业重返新三板挂牌。“稻米造血”第一股禾元生物登陆上交所科创板，募资超35亿元。
与此同时，全球种业格局持续演变，巨头布局变动牵动着行业竞争：科迪华正式拆分、拜耳受累于“草甘膦致癌”诉讼并重组作物科学部门、巴斯夫农业部门计划独立上市、科沃施（KWS）再次剥离玉米业务，美国粮商邦吉Bunge与谷物交易商维特拉Viterra之间价值高达340亿美元的合并获批，成为迄今为止全球农业领域最大的一笔合并案。
06
金融赋能种业
2025年，金融在驱动种业发展中的重要性日益突出。中国农业发展银行在“十四五”以来累计投入超1200亿元支持种业发展，在破解种源“卡脖子”难题、助力种业科技自立自强等方面提供政策性金融支持。
7月，中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》提到，加强农业新质生产力发展金融供给。加强种业振兴金融服务，聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关等项目，加大长周期、低成本的研发贷款投入。积极推广科研育种材料、植物新品种权、育种制种设施设备抵质押融资，提升种业企业融资便利度。……扩大并购贷款规模，支持农业科技领军企业市场化兼并重组。
10月，广东启动规模10亿元的粤港澳湾区种业基金，重点投向生物育种、数字育种等前沿领域。陕西首支种业发展基金落地！基金总规模10亿元，首期认缴出资5亿元，为陕西打造中国（旱区）种业硅谷注入资本动能……
07
品种权转让热
2025年，多个新品种、育种材料卖出高价。业内人士认为，水涨船高的品种转让费，揭示了种业竞争的三个深层逻辑，一是品种权保护的落地，即企业通过购买优质品种的经营权进行市场化开发。二是交易核心的升级，当前主流已从单一品种转向亲本转让，一个核心玉米自交系，可能衍生出数十乃至上百个品种，未来天价转让费必将聚焦于此，这已成为明确趋势。三是实质性派生品种制度（EDV制度）开始实施，在保护亲本的基础上，延伸到亲本的父母本保护。换言之，以后育种家可以自行保护派生出的品种，包括审定、推广，但都需要征求源头品种育成人的同意。
“所以，对核心亲本的掌控与购买，实质上是为垄断一系列优质品种铺平道路。这正是当前玉米自交系转让费高企的底层逻辑。”
08
内卷与反内卷
2025年，种子库存积压、市场疲弱等问题继续困扰行业。数据显示，我国“两杂”种子供过于求，玉米种子在2024、2025年供需比分别达167%、175%，杂交稻种供需比分别达178%、125%。与此同时，制种成本依旧高企，2026年制种亩保价格的涨跌未知，在新疆或张掖制种继续成为选题。
业内专家分析指出，当前我国农作物种子供需呈四大趋势：一是种子供应已告别短缺时代。二是品种抗逆性成为关键变量。三是原创品种市场回报更加明确。四是行业需横向对比、理性决策。
在种业“内卷”时代，种企赚钱越来越难。科技突破与培育突破性大品种并非一朝一夕之功，如何应对挑战、如何“反内卷”，成为全体种业人必须解答的课题。
不少种子企业开始将眼光投向海外市场。值得注意的是，中国种业技术、管理、人才已具备全球竞争力，“走出去”并非是为了消化国内库存，更是战略与战术结合，奉行长期价值主义，深耕海外本地市场，培育推出很多符合当地市场需求的品种。
当然，优质品种、优质种子依旧不愁卖。首批认证种子也在2025年上市，作为一种国际公认的、以高质量种子为目标的合格评定制度，种子认证是实现由“好品种”到“好种子”的最有效途径。
09
品质化时代
2025年，粮食生产克服干旱、洪涝重重挑战，全国粮食产量14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，稳定在1.4万亿斤以上。
种粮不赚钱的难题依旧存在。2025年，国家着力健全粮食生产支持政策体系，继续提高小麦、早籼稻最低收购价，完善各类补贴政策，扩大主要粮食品种完全成本保险和种植收入保险投保面积，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持力度，充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。
最低收购价方面，稻谷平稳，早籼稻上涨1分钱，连续六年上涨。2025年和2026当年生产的小麦(三等)最低收购价上涨1分钱，连续五年上涨。
2025年，更多优良品种获得推介。3月，全国农技中心发布通知，新增确认13个品种为超级稻品种。7月，农业农村部发布国家农作物优良品种推广目录（2025年），共推介优良品种326个。与此同时，，组织遴选出2025年农业重大引领性技术10项、主导品种133个、主推技术143项，旨在加快良种的大面积推广及品种更新换代。
消费升级为种业开辟出更多新赛道，品质化成为破解种植效益低下的密码之一。这一情况在蔬菜产业领域尤为明显，鲜食玉米、辣椒、番茄、西甜瓜等细分领域对于优质的需求越来越强，品质化时代加速到来。
10
行业会议聚合力
2025年，中国种子大会暨南繁硅谷论坛、全国种子双交会、中国蔬菜产业大会等国家级行业会议继续举办，解读相关政策、搭建交流平台、深化合作共赢。
各省市积极举办种业展会，中国北京种业大会、四川邛崃天府国际种业展、宁夏平罗种业博览会、甘肃酒泉种博会、河南中原农谷种业大会、广东种业博览会等引发广泛关注。
3月20日，2025种子大会暨南繁硅谷论坛在海南三亚开幕。
整理丨张植宏
编辑丨农财君
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