显南繁担当 展振兴新局
——写在2024中国种子（南繁硅谷）大会召开之际
一粒种子，孕育生机，影响着农业生产效率与质量的方方面面。海南南繁，一片热土，推动着我国种业几十年来栉风沐雨的发展历程。种业与南繁，总有着绕不过、解不开的紧密联系。
2021年，我国种业发展迎来新的历史契机，种业振兴行动全面开启。农业农村部会同各地各有关部门深入贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴的部署要求，按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”总体安排，全面推进种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化5项行动落实落地，取得一批标志性成果和阶段性进展。伴随着种业振兴的步伐，海南南繁基地快速发展，向着“南繁硅谷”提档升级。
2024年是从“三年打基础”转向“五年见成效”的关键之年，我国种业振兴迎来新的起点。
仲春时节，当春管春耕由南到北陆续铺开时，海南三亚南繁育制种基地即将迎来收获季。一年一度的中国种子大会又将在这里拉开帷幕，不仅带来种业界全方位的研讨与展望，还将集中展示全力推进种业振兴的发展成果，为下一步发展探路蓄力。
育制种基地加速提升，国家南繁硅谷强基固本
南繁基地是我国农业科研不可替代的战略资源，独特的光热资源使其在科研育种加代、应急种子生产、种子质量鉴定等方面发挥着极其重要的作用。
2015年，经国务院批准，原农业部、国家发展改革委等共同印发《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）》。规划印发以来，海南省和农业农村部密切合作，全力以赴推进南繁基地建设，取得明显成效——划定了26.8万亩科研育种保护区，建设了5.3万亩核心区；保护区高标准农田全面建成，陵水安马洋、乐东抱孔洋科研生产生活配套服务区实现“拎包入住”，5000亩生物育种专区投入使用。
与此同时，海南省农作物种子管理条例、南繁登记办法印发实施，知识产权特区审判庭、农业植物新品种审查协作中心相继成立，南繁公共实验服务平台投入使用，南繁管理服务机构和能力不断加强。
随着基地建设及管理水平日益提升，中国农业科学院、中国农业大学等重点科研院校落户扎根，国家南繁作物表型研究设施、耐盐碱水稻技术创新中心等重大种业科研平台相继落地，隆平高科、中种集团等国家种业阵型企业入驻，南繁育种焕发出新活力。
2018年，习近平总书记在南繁考察时指出，国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台，一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。
中央种业振兴行动将建设南繁硅谷作为重点任务之一，南繁基地建设迎来再升级、再加强。2024年1月，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、海关总署共同印发了《国家南繁硅谷建设规划（2023-2030年）》，将以基地建设规划为基础，从增加南繁科研用地、提升育种平台水平、构建现代产业体系、深化农业国际合作、创新种业体制机制等方面，全方位推动南繁进一步提档升级，将于2030年全面建成服务全国的国家南繁硅谷。
育制种基地是好品种、好种子的孵化器。种业振兴行动实施以来，以南繁基地为代表的育制种基地建设不断发力。3年来，通过持续优化国家级种业基地布局，实施制种大县奖励和现代种业提升工程，我国健全216个作物制种基地县、300个种畜禽场站、91个水产原良种场组成的良种繁育“国家队”，实现粮棉油糖、猪牛羊禽、鱼虾蟹贝基本覆盖，供种保障率由70%提升到75%以上。
种质资源普查收官，种源基础逐步夯实
在国家西甜瓜种质资源中期库（郑州）内，中国农业科学院郑州果树研究所副研究员尚建立正在开展西甜瓜考种工作，去杂、清洗、测千粒重、检测发芽率……之后再对每一份种子颜色、大小等特殊性状进行详细记录。
“这是春节前刚从海南三亚开展资源鉴定后收获的一批种子。”尚建立介绍，这些西甜瓜种子全部来自第三次全国农作物种质资源普查，“去年7月，我们对第三次普查收集的1200份资源进行繁殖鉴定，发现一部分抗性、含糖量、果实皮色性状优异，为了加快资源开发利用进程，10月又拿到海南三亚南繁基地做进一步鉴定。”
在开展资源鉴定的同时，今年1月，国家西甜瓜种质资源中期库（郑州）在三亚当地开展优异种质展示与公益共享活动，吸引了来自国内16个省（区、市）的63家育种企业、科研单位等190余人参加，活动当天共计公益共享国家库资源2055份次。
尚建立拿起几粒种子在手心揉搓观察，一边向记者介绍：“这是来自新疆喀什地区的厚皮甜瓜‘喀乐喀西’，含糖量高、色泽鲜艳；这是来自浙江省杭州市和平湖地区的薄皮甜瓜‘溧阳水菜瓜’‘花蒲瓜’，清香微甜，汁多脆爽，这些都是公益共享活动中的‘明星’品种，十分抢手。”
农业种质资源是国家战略性资源，事关种业振兴全局。作为种业振兴“一年开好头、三年打基础”的第一仗，前不久，历时3年的全国农业种质资源普查顺利收官，新收集农作物资源13.9万份、畜禽资源27万份、水产资源12万份，新发现帕米尔牦牛等畜禽品种资源34个，抢救性保护樟木牛等一批濒危珍稀资源，初步摸清了资源家底。北港猪、黑河马、烟台䅟糠鸡等9个疑似灭绝品种被重获发现，引发社会公众和业界的广泛关注。
与此同时，为实现珍稀资源的战略性保存，一批“国之重器”正在加速铸就。国家农作物、海洋渔业种质资源新库建成运行，畜禽种质资源库加快建设，可满足今后50年资源战略保存需要。国家级种质资源库（圃、场）达到318个，159个国家级畜禽遗传资源保护品种实现活体保护全覆盖。种质资源精准鉴定及分享利用工作持续推进，育种创新的资源基础逐步夯实。
一批关键技术和重大品种取得突破，把握竞争发展主动权
日前，福建圣农集团旗下圣泽生物科技发展有限公司传来好消息，公司培育的“圣泽901”经持续选育提升，在政和基地平养、笼养条件下料肉比又分别降低0.05，达到国际领先水平。
“料肉比是影响企业生产成本和经营效益的最重要指标，预计每年可为企业节约饲料成本4亿元。”圣泽生物总裁罗平涛博士说。
种业要振兴，关键在于核心技术攻关和突破性品种的培育。
2021年12月，“圣泽901”“广明2号”“沃德188”三个具有自主知识产权白羽肉鸡配套系推出以来，产业链上下游主体间充分“磨合”，在提升综合性能上苦练“内功”，国产品种正在市场竞争中崭露头角。根据中国畜牧业协会统计，截至目前，国产白羽肉鸡在我国市场占有率已由2022年的15.4%提升至25.1%。
重大品种突破，不只在白羽肉鸡行业。种业振兴行动全面实施以来，面向国家农业生产实际需求，启动实施种业领域国家重大科技任务，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划。
一批短生育期油菜品种不断创造三熟制模式下高产纪录，解决长江中下游地区“稻稻油”茬口矛盾；随着国内西蓝花自主品种逆势突围，占有率已由2018年前的5%提升至35%；自主研发的基因编辑“剪刀”正在加快产业化应用；生猪、奶牛等专用育种芯片具备国产化替代能力……一批种业前沿技术也正加速落地，不断为产业“赋能”。
种企骨干力量加快培育，创新势能加速聚集
推动种业振兴，企业是骨干力量。作为创新主体，企业的强弱直接决定了种业的兴衰成败。在种业振兴行动中，企业扶优作为五大行动之一，被摆上了重要位置。
2022年，农业农村部遴选发布270家国家种业阵型企业，有关部门出台支持政策，推动阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地对接，支持牵头种业领域国家重大科技任务，优先纳入重大品种推广补助政策试点范围，着力打造航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业。
在一系列政策、资源、资金的支持下，种业企业实现快速发展。作为国家农作物种业阵型企业，近年来，中农发种业集团股份有限公司强化基础建设，近5年年平均研发投入超7000万元，2023年持续加大投入。通过与国内多家优势科研院校开展合作，吸纳了一批优秀科研人员到企业工作，承担了多项国家重大科技攻关任务。
数据显示，近3年来，阵型企业科研投入呈现持续增长势头。2022年农作物种业企业研发总投入达65亿元，比2020年提高17%；畜禽阵型企业研发投入23亿元，比2021年提高32%。
实实在在的投入，为提升企业科研能力奠定了坚实基础。中农发种业集团股份有限公司党委书记、董事长陈章瑞表示，公司团队培育出“临泛麦3号”“泛麦65”等中强筋、高抗条锈病小麦新品种，还选育出一批优质高效、适宜机械化的玉米、水稻、大豆、油菜等农作物品种。
近年来，我国种业企业发展格局也在不断优化。中信隆平整合国内外业务实现种业全球化布局，国投集团注资40亿元成立国投种业布局生物育种产业，大北农集团投入近10亿元收购云南大天、广东鲜美种苗等企业股份；四川、河南等10多个省份相继组建种业集团，种业企业投资并购重组步伐加快。据统计，2022年农作物种业领域投资并购金额达30亿元，比2020年增长1.5倍。
目前，先正达、隆平高科稳居全球种业前10强；北京峪口禽业稳居世界蛋鸡育种前3强，成长为世界最大的蛋鸡制种企业……放眼全球，我国种企的国际影响力正在显著提升。
种业知识产权保护持续加强，市场环境不断优化
激发原始创新活力加快推进种业振兴，保护知识产权是关键一环、基础保障，也是攻坚方向。
2021年以来，农业农村部先后启动了向日葵、黄瓜、甜瓜等登记作物品种“仿种子”清理工作，目前已发布5批撤销登记公告，通过3年时间基本完成向日葵“仿种子”清理任务，破解品种同质化问题取得阶段性成效。
据长期从事向日葵种子选育、销售、推广的三瑞农业科技股份有限公司调查，国家开展向日葵“仿种子”清理后，食用向日葵平均亩产量和收益增加8%-15%，较整顿前亩均增收260-300元，公司2023年销售收入较2020年增长了53%以上。
为进一步提升种业知识产权保护水平，3年来，农业农村部与最高人民法院紧密合作，联合公检法等有关方面推出一系列“组合拳”。
推动种子法修改，建立实质性派生品种制度。最高人民法院专门出台侵权案件审理司法解释和涉种子刑事审判指导文件，发挥刑事审判对保护种业知识产权的重要作用。公检法等七部门单位联合出台保护种业知识产权指导意见，严厉打击假冒侵权等违法犯罪行为……
农业农村部还连续3年开展种业监管执法年活动，聚焦知识产权保护，加强种子基地、企业和市场监督检查，指导地方强化部门协作、区域联动，健全信息共享、案件移送等机制，提升监管执法效能，部署开展种业知识产权保护专项整治，形成了打假护权合力。
近3年，农业农村部和最高人民法院先后发布植物新品种保护典型案例65件次，各地立案查处涉种案件2万余件，依法查办了浙江“甬优”稻被侵权、安徽“白皮袋”小麦种子等一批重点案件，形成了有力震慑。种业打假维权意识明显增强，激励保护创新氛围持续向好。
为强化打假维权技术手段，推出了全国统一的品种DNA指纹公共平台，探索建立以“一品种、一名称、一标样、一指纹”为内容的品种身份证制度。这一系列有力举措为确保我国粮食安全、高质量种源供给提供坚实保障。
步入“三年打基础”承上启下关键之年，种业振兴蹄疾步稳，发展活力迸发。集众智、谋良策、聚共识、开新局，由中国种子协会、海南省农业农村厅、三亚市人民政府、海南省农垦投资控股集团有限公司主办的2024年中国种子（南繁硅谷）大会3月16日在三亚启幕，共襄中国种业振兴，共推南繁硅谷崛起。
