完善法律保障 推进种业振兴
——访全国人大代表、山东登海种业股份有限公司名誉董事长李登海
“李克强总理在政府工作报告中指出，加快推进种业振兴。联系我国种业的现状，我感到目前种业的难题是如何切实保障和促进自主科技创新的能力？建议尽快制定种业促进法，从而切实保障、快速推进民族种业的发展。”全国人大代表、山东登海种业股份有限公司名誉董事长李登海说。
据李登海介绍，目前全国持有种子经营许可证的企业有7200多家，其中119家有一定的研发能力，约占1.65％。另外，部分种子企业缺少人才、资源、资金，在一定程度上难以担当种业创新主体的重任。基于此，建议制定种业促进法促进种子科研单位与种子企业深度融合，将种质资源、育种人才、推广技术、资金支持诸要素向中资企业聚合，尤其要全方位支持科研育种基础好、自主创新能力强、销售市场广的种企做大做强，将科研成果早日变为良种良法，促进农业增产、农民增收。
李登海还谈到，新修订的种子法已于今年3月1日起施行，其中一个修订完善内容是实质性派生品种制度，在一定程度上有效避免了品种的同质化问题。为进一步加大新品种保护力度，切实强化种业知识产权保护，严格把控新品种审定关口、实施实质性派生品种制度，严厉打击套牌等种业侵权违法犯罪，营造一个公平、法治的种业研发良好环境，还是建议制定种业促进法。
李登海还建议，种业促进法应当包含“三个促进”，即促进种业的研发创新能力、促进种业生产基地和加工设施的建设发展、促进种业在推广销售和服务能力的提升。种业促进法还需要有“五个支持”，即国家和地方政府的支持、金融系统及社会企业的支持、制定修订相关法律法规以及提升知识产权保护力度的支持、改革种业人才奖励制度支持种业研发创新团队的建设、强化技术引进和创新的支持。
