2009年2月19-20日，全区种子工作会议在乌鲁木齐市召开。部分地（州）、县（市）农业局主管种子的副局长，各级种子站站长和种子企业代表共三百多人参加了会议。农业厅副厅长李洪运同志代表农业厅做了重要讲话。会议回顾了我区种子管理体制改革取得的成绩，总结近两年的种子管理工作经验，对解决种子管理工作中存在的问题，提出了思路，通报并表彰了一批先进单位和先进个人。与会代表认为这次会议时间虽短，但主题明确，内容丰富，是一次团结务实的大会，为进一步做好今后种子工作增强了信心。
会议充分肯定了2008年种子工作取得的成绩。主要表现：种子管理体制改革取得了显著成效；品种管理迈上新台阶；质量监控能力显著提高；市场秩序进一步规范；种子生产调控能力进一步增强，种子工作在自治区农业生产发展，农民增收中作用日显突出。会议同时指出当前种子工作中存在的一些突出问题。即：如何加强种子管理职能；如何加强市场监管；如何增强企业核心竞争力等。针对以上问题，与会代表认真进行了讨论并提出了很好的建议和意见，为今后改进提高奠定了坚实的基础。
会议认为孙政才部长对种子工作的重要批示，充分肯定了种子工作在农业生产中的重要地位，指明了今后发展种子产业的目标。
会议指出实现今年自治区农村、农业工作会议提出 “力争今年全区农民人均收入增加300元以上，农业增加值增长6.5%以上,农林牧渔总产值增长6%以上”的目标。当前必须着重抓好以下几项工作：
(一)继续深化种子管理体制改革，全面履行种子管理职能。
一是切实履行种子管理职能。要尽快适应新的形势，及时调整工作思路，创新工作方法，增强调控手段，全面履行种子管理职能。二是要继续争取政策和支持，解决好脱钩企业人员安置等善后问题。要用足用好相关政策。三是加强对脱钩企业的管理。尚未彻底完成脱钩任务的企业，不得以任何形式重新从事种子生产经营活动，农业部门工作人员不得以任何方式参与或从事种子生产经营活动。四是加强种子管理队伍建设。要加强种子管理人员的教育和培训，建立一支作风正派、业务精通、高效廉洁的种子管理队伍。
（二）加强良种繁育，确保农业生产用种安全。
要根据自治区种植计划，准确掌握本地主要农作物品种的储备和销售情况，做好种子的余缺调剂。同时做好今年种子生产安排，保证所在辖区内农业生产用种的数量安全、质量安全和品种安全。今后5年，力争我区良种覆盖率稳定在95％以上，杂交作物种子商品率稳定在100％，常规种子商品率提高到80％以上，种子科技贡献率超过30％，逐步形成数量充足、质量优良、供求平衡的种子供应新局面。
(三)强化新品种展示示范工作，加快良种的推广。
国办《意见》对“加强种子管理技术支持和服务体系建设”的要求将品种管理从规范行为、受理许可，拓展为指导生产和保障发展，强化了品种管理的公益职能。即要从单一的规范性管理发展到加强服务、强化技术支持上来。通过区、地（州）、县（市）三级种子展示示范网络大力推广审定新品种，提高自育品种的市场占有率。在开展品种展示示范时要做到“六个衔接”。即：与优势作物布局相衔接，突出优势作物和特色作物品种；与品种退出机制相衔接，为确定退出市场的品种提供依据；与企业积极参与相衔接，争取人力、物力和财力配合；与市场发展相衔接，既满足当前生产需要，又为种植结构调整准备后备品种；与良种良法相衔接，确定与品种相应的配套栽培技术；与良种补贴项目相衔接，要通过展示示范，筛选适合当地种植的良种补贴品种。要建立推广品种风险评估机制。加强对推广品种的风险评估和监控，重点加强品种的适应性和抗逆性的跟踪，把品种风险降到最低。
(四)加强市场监管，净化种子市场。
一要严格市场主体准入。加强市场主体清理整顿，严格种子企业资质审核，对不合格企业限期整改，到期仍未达到条件的，取消其生产经营资格。防止政企脱钩后一些企业和单位无证生产、经营种子。对农民在集贸市场串换自繁常规种子以及种子委托代销机构种子，要加强管理，控制经营范围，严禁拆包销售和再委托经营；也要防止一些单位以示范试种名义，从事“未审先推”。二要加大种子质量监督抽查和市场专项检查力度，扩展检查内容，把商品种子包装、标签、品种说明和生产经营档案等纳入监督抽查和经常性检查范畴；把管理检查延伸到种子营销的各个环节，覆盖到中、小企业和零售商。三要加强种子执法。认真贯彻落实孙政才部长关于全面加强农业执法的讲话精神，提高认识，统一思想，协调好种子管理机构和综合执法机构的关系，做到合理分工、密切配合、形成合力。
(五)加强机制创新，提高企业竞争力。
要加强分类指导。支持大型龙头企业向育繁推一体化、专业化、集团化方向发展；引导企业向育种公司、制种公司和种子加工公司等专业化方向发展；鼓励部分企业抓好常规作物和小宗作物种子的商品化开发，突出特色，把小产品做成大产业。要促进科研与企业合作，加快种子产业竞争力的提高。
（六）做好春耕生产供种工作，确保农业生产安全。
积极做好种子余缺调配，确保自治区粮食生产播种面积的完成。要针对自治区农业结构调整优化，设施农业和特色农业的发展，确保春耕生产用种安全，坚决贯彻全国及自治区农资打假护农视频会议精神，严厉打击制售假劣种子的坑农害农行为。要做好救灾备荒种子储备，做好种子价格的平抑。对故意哄抬价格，扰乱种子市场或囤货居奇，妨碍春耕生产的不法种子企业，应积极与工商、物价部门予以查处和处罚。
会议提出，要抓好服务，规范管理和生产经营，要结合我区的生产条件和农产品市场实际情况，加快优质、高产、高效新品种的推广应用和良种栽培技术的普及。要提高种子的科技含量，加大对企业管理服务力度，减轻企业负担，杜绝乱罚款乱收费现象；要加强新品种保护工作，要加大良种良法配套力度；要增强服务企业，服务于农民的大局意识，切实履行好政府参谋和臂膀的职能；要提高执法水平，努力做到和谐执法、公平执法。会议认为，加强学习和调研，加强行业自身建设，把提高服务质量摆在重要位置上来，努力开创新疆和谐种业新局面。
会议代表一致表示，种子工作事关粮食安全、农业生产安全和农村社会稳定大局，任务光荣，责任重大。要进一步解放思想、坚定信心，扎实工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
