进入2014年以来,国内早稻市场总体维持稳定。在最低收购价政策执行的提振下,部分地区市场价向托市价靠拢,7月28日~8月3日,早籼稻全国批发均价达到1.33元/斤,为2004年粮食流通市场化以来历史新高。
早稻种植有利可图
据江西省农业厅市场处提供材料反映,今年早稻质量高于往年,粮食加工企业有利可图。目前,国有粮库、私营米厂以及个体粮贩同时入市收购,农民暂时不愁卖粮问题。从江西和湖南部分粮食主产县早稻成本收益调查情况看,今年早稻亩均现金收益比上年增加12.8%,但是亩均利润比上年增加30.7%。
早稻种植利润增加的原因主要是化肥价格下降。2014年上半年,尿素、钾肥、磷肥价格分别比2013年同期下降24.5%、20.8%以及19.9%。因此,农民种植早稻的收入是有保障的。
中长期市场看好
从我国中长期粮食供求趋势看,包括早籼稻在内的粮食销路不成问题,农民种粮收益也有保障。
第一,我国粮食需求仍然不减。第二,粮食增产资源压力增大。一方面,受气候变化影响,水资源更加紧张。第三,国家对农业生产和农民增收的支持不会减少。
需继续强化政策支撑
观察近10年的农民收入构成,农民卖粮收入占比超过11%,且比较稳定。短期内,还不能说农民卖粮增收的问题已经完全解决。因此,强农惠农富农政策必须继续强化落实,为农民种粮收入持续增长注入强大动力。
第一,多措并举解决库容不足问题。今年,在早稻开秤收购前,国家充分调动地方和部门积极性,通过“卖、移、建、修、租”等措施,促进启动早稻托市收购的省份腾出有效仓容。第二,准确把握政策性粮食竞价交易。目前看,顺价销售的机制过度依赖于粮食价格上涨,如果粮食市场疲软,粮食顺价销售就会有价无市。第三,大力扶持粮食加工企业发展。目前,进口大米持续冲击南方大米市场,如果不对粮食加工企业进行有力扶持,将会进一步加大稻谷主产区收购压力,降低市场主体入市积极性,进而影响农民卖粮增收。第四,促进社会化服务以降低种粮成本。根据江西省早稻种植成本收益调查,2014年人工成本增加10.1%,机械化服务成本增加4.3%。服务费用已经代替农资,成为推高种粮成本的主要因素,这也是今年早稻产销中的新特点。第五,强化制度建设应对“南旱北涝”影响。(农业部农村经济研究中心彭超)













