近年来，为了提高农民的种粮积极性，国家陆续出台了一系列支农、惠农政策，免除农业税，发放粮食直补、良种补贴、农机补贴，实行粮食最低收购价政策等，有力促进了粮食生产，农村居民农业纯收入大幅增长。
然而，这一切并未能从根本上留住年轻农民外出的脚步，无法让他们种粮的心“踏实”下来。究其根本，种粮比较效益偏低依然是症结所在。精壮劳动力大量转移，田里由中老年农民当家，对种植业产生了明显影响：“省事田”、“懒人田”随处可见。过去种田是绿肥铺底，农家肥当家，如今绿肥不见，化肥当家，田地越来越瘦。笔者在基层了解到，现在种田的农民中80%年龄在50～70岁，他们文化水平低，缺乏科学的种田技术，播种、施肥、管理靠的都是以前的老经验，一旦遇到技术性问题就难以应对，于是便出现了用错种子和农药的情况，尤其是遇到自然灾害时，更是束手无策。
笔者在与一位乡镇农技推广服务中心农技员闲聊时，这位农技员向笔者说出了心里一直纠结的一件事情，他说如今的大学生都嫌搞农业太累，农技人员待遇太低，不愿意从事这项职业，现在农技站技术人员后续乏人，很多农技人员由于年纪大即将退休，以后如果没有学农的大学生来接替，基层农技推广人员将面临断档。
国家发展“三农”经济建设，其中重要的一项就是促进农业劳动者从传统农民向现代农民转变，为转变农业发展方式提供智力支撑。鉴于目前一些地区农业生产由中老年农民“当家”的现实，笔者认为：当务之急要适应农村劳动力结构的新变化，一方面，发展农村职业教育，加快农村劳动力素质培训，通过政策引导促进土地流转，使土地向种田能手集中，通过适度规模经营，稳住一部分有素质、有能力的青年。另一方面，研究科技支撑和推广转化的新方式，把先进的技术成果及时转化为简单易学的适用技术，积极发展农民专业合作社，提供农技、农机等社会化服务，提升农民种粮的科技水平，降低他们的劳动强度。
浚县人民法院 李旭
