天津北方网讯：连日来静海县中旺镇部分农民向日报反映，目前正值春播时节，农民都要购买玉米种子，可是到种子站购买玉米种子时，同样品牌的种子，买有“惠农补贴”的每公斤11元，买没有补贴的每公斤7元多。农民们细算账后发现，自己无论买不买带“惠农补贴”的种子，花的钱几乎一样，于是有了这样的质疑：如此惠农补贴究竟“补”了谁？
质 疑
惠农补贴都补到哪里去了？
记者5月7日来到中旺镇李庄子村。许多农民正在田里播种玉米，见记者到来，对于补贴种子卖高价的问题，他们普遍意见很大。农民们说：“我们都使用‘郑单958’玉米种子，同样的种子有补贴和没补贴的每公斤价格就差4元，而且返还的补贴款得等一段时间才能打到‘补贴卡’里。无奈之下，我村多数农民都选择购买没补贴的玉米种子。”
据了解，根据天津市农作物良种补贴的规定，每亩玉米良种补贴10元，按照每亩地播种约需2.5公斤种子计算，这样政府给农民每公斤良种补贴大约4元钱。而若想购买补贴种子，必须到指定的代销站购买指定种业公司销售的指定品牌产品。李庄子村农民甘玉尧给记者算了一笔账：“我家种10来亩玉米，大约需种子25公斤，如果买有补贴的要花275元，每公斤补贴4元，应返还100元，实际支出175元。而我直接到市场上买没有补贴的种子，也仅需要175元。换言之，实际上农民没有得到一分钱补贴款。那么惠农补贴都补到哪里去了？”
记者来到中旺镇一家种子代销站调查，发现这里正在销售“德农牌郑单958”和“金博士郑单958”以及其他958号玉米种。见桌上有两本盖好章的“天津市粮种补贴购种专用凭证”的票，补贴专用凭证上分别盖有“天津科润津丰种业有限公司”和“天津静农丰种业有限公司”的公章。农民来买同样种子，店主就问：“要补贴吗？”，如果要“补贴凭证”，就按每公斤11元销售，不要补贴的7元多。店主介绍说：有补贴的种子是从以上两家指定种子公司进的货，进货时每公斤10元左右，种子公司赚的是大头。而同样的种子“市场价”进货为7元左右。记者询问，有补贴和没补贴的玉米种子确实是同一种吗？店主肯定地回答道：“是。卖带补贴的种子，只要开的补贴票和从这两家种子公司进货的数能对上就行。”
补贴就是花钱买售后服务？
从指定种子公司购进的玉米种子为什么比市场价高出那么多？
记者与天津科润津丰种业有限公司进行联系。对于市场上出现的这种怪现象，该公司一位负责人表示并不奇怪：“从我们公司进货的玉米种子都是合法渠道进来的，是从厂家进的货，质量有保证，出现质量问题，我们有担保。而市场上不排除有非法渠道进的货，那些种子的质量良莠不齐，也有散装种子自己套上包装销售的。”
同样品牌的玉米种子为什么该公司的价就高出那么多？他说，指定的种子公司批发给零售商的价格确实每公斤要近10元。那么种子公司是多少钱进的货？他表示自己不掌握具体价格。他给记者打比方称：“比如你花高价买的是品牌商品，出了问题有人管，高价买种子就是花钱买售后服务。”
对此说法，农户并不认同：“商品都有三包规定。不管价高价低，只要是真的，就应该有售后服务，如果是假的，就应该有市场监管。如果这种说法成立，岂不是惠农补贴就是政府花钱买公司的售后服务？这明显有悖政府的初衷。”
厂家有权规定最低零售价？
以7元价格出售的是假种子吗？记者又联系了市种子管理站，种子管理站市场科的一位工作人员表示，“958”玉米种子质量稳定，因其产量高，很受农民喜欢。销售有补贴和没补贴的都是允许的。他们经常到本市各区县的种子市场进行检查，目前没有发现有销售假玉米种子的问题。但他建议农民买种子都要到有信誉的种子店购买，并索要发票，出现问题也可投诉。
对于同种种子有补贴与无补贴差价太高的问题，记者将情况反映给了市农业局粮经处，该处负责人表示他们将立即进行调查。
11日，市农业局粮经处给日报回复说，他们责成静海县农业局调查，11日只检查了4家代销点，就有3家存在农民反映的此种情况。该处解释说造成这种情况的原因是，“德农牌郑单958”的生产厂家要求该种子在天津地区销售的零售价不低于每公斤11元，并且有协议。而静海县一些代销点从河北省青县的一家种业公司以每公斤7.2元至7.8元购进同厂家同品牌的种子，并以进价销售。为此，他们将进一步调查，并采取措施进行治理。
令农民不解的是，中旺镇与河北省青县交界，同样品牌的种子两地为何相差如此之多？为何厂家有权指定在天津地区销售最低零售价呢？如果这样的协议真的存在，又是谁有这样的权力去定价？是让市场来定价，还是权力部门来定价？惠农补贴怎样才能落到实处？（完）
