宁夏地处西北干旱半干旱地区，独特的气候条件有利于玉米籽粒养分积累，繁育的玉米种子纯度高、品质优良，是业内公认的优质玉米制种适宜区。依托独有的自然禀赋，宁夏走差异化种业发展道路，立足区内外双重市场统筹产业布局，将杂交玉米制种作为农业重点发展产业。该产业不仅直接影响区域粮食稳产保供，还和当地畜禽养殖、农副产品深加工产业紧密关联。但从长期发展来看，宁夏杂交玉米制种依旧存在诸多发展短板：自主育种创新能力不足、产业链条短、土地碎片化导致规模化水平偏低，种子市场监管存在漏洞，一定程度上阻碍了产业高质量发展。因此，深入研判宁夏杂交玉米制种产业现状，破解产业发展难题，具有重要现实意义。
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宁夏杂交玉米制种发展现状
1.1 制种概况
宁夏是国家级杂交玉米制种大县奖励政策中，连续5年（2021-2025年）获得5000万元奖励的唯一省份，既是国内重要的杂交玉米制种核心产区，也是西北地区玉米高产优势区域。区内玉米制种产业高度集聚，生产基地主要集中在以青铜峡市为核心的黄河沿岸经济带，杂交玉米种业也是宁夏最具代表性的外向型特色种业，整体生产模式以订单外销为主，产品基本销往区外市场。据2025年中国农作物种业发展报告数据，2024年宁夏杂交玉米制种种植规模达0.71万hm²，种子总产量0.40亿kg，种植面积与总产量均居全国第5位。单产水平居全国第3位，仅次于新疆、甘肃两地。从县域分布来看，宁夏制种产业集中度极高，其中青铜峡市为国家级杂交玉米制种大县，制种规模居宁夏首位，其发展模式已成为“宁夏模板”，是名副其实的全国玉米制种强县。
1.2 制种质量与技术
宁夏杂交玉米制种纯度合格率>99.8%，居全国前列，为国家一级良种核心供给区。全程机械化率84%~85%，机械化水平高于全国平均9个百分点，是全国玉米制种机械化示范标杆。青铜峡建成西南“热带血缘”玉米种子核心产区，是全国特色种质基地，填补了南方生态区优质种质供给空白。
1.3 制种功能定位与战略价值
宁夏拥有1个国家级制种大县（青铜峡）和3个国家级区域性良繁基地，是国家级杂交玉米基地集群、种业振兴重点布局区。供种辐射能力能够保障全国约86.67万hm²（1300万亩）大田用种，种子销往全国15个省区，是西北重要的良种集散地。战略定位契合全国“西制东用、北研南推”格局，是黄淮海、东北主产区优质种子核心供应源。
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宁夏杂交玉米的发展优势
2.1 自然资源禀赋独特
宁夏位于我国西北内陆，整体为温带大陆性气候，年均气温5.3~9.9℃，无霜期105~163d。区域光照资源充裕，年日照时数2250~3100h，昼夜温差普遍可达10~15℃。气候条件非常适配杂交玉米制种的生长发育，能够有效地促进植株光合作用，有利于籽粒干物质积累。因此，宁夏繁育的杂交玉米种子整体质量稳定、籽粒饱满、含水量低、带菌量少、发芽率高，品质表现突出，被业内公认为优质制种区域，享有“天然种子加工厂”的良好口碑。
从地理条件来看，宁夏地处古丝绸之路要道，地理位置适中。与国内第一大玉米制种产区新疆相比，宁夏距离西南主要销售区更近，运输半径更小，种子流通成本更低。和第二大制种省份甘肃相比，宁夏极端天气发生概率更低，高温、暴雨、霜冻等灾害对制种生产的干扰较少。加之本地气候干燥、降水稀少，能够显著降低玉米花期病虫危害及种子霉变风险，种子自然脱水快、洁净度高，整体纯度和质量稳定性优于国内多数制种基地。
此外，宁夏引黄灌区地势平坦，土壤条件适宜耕作，灌溉系统完善，可稳定保障玉米制种全程用水需求。田间天然隔离条件优越，能够有效防止不同玉米品种串粉混杂，完全符合杂交玉米制种的隔离生产要求。相较于云南等南方制种区域，宁夏地形开阔、湿度可控、隔离条件更优，发展农作物制种产业的自然基础十分扎实，产业发展潜力较大。
2.2 产业基础扎实
种业企业是发展外向型种业的核心力量，宁夏坚持把企业培优扶强作为推进种业振兴的重要举措，培育了宁夏农垦贺兰山种业有限公司、宁夏润丰种业有限公司、宁夏昊玉种业股份有限公司、宁夏红禾种子有限公司、宁夏巨丰种苗有限责任公司等一批自治区杂交玉米制种重点优势企业，“育繁推”一体化雏形初步形成，引领宁夏种业健康发展。青铜峡市已发展成为具有热带血缘的西南地区杂交玉米种子重要生产基地，吸引湖北康农种业股份有限公司、襄阳正大有限公司等34家企业来宁制种，年生产杂交玉米种子组合近130个，年制种3511万kg，占西南地区玉米用种总量的17.8%。山东登海建成西北领先的全自动杂交玉米种子烘干加工中心，提升了“好种子，在宁夏”的品牌影响力，与上海、广东、四川、辽宁等省市建立了长期稳定的合作关系，年种子加工能力达1亿kg。现登记在册种业企业220家，其中农业产业化国家重点龙头企业1家、自治区级32家，宁夏种子销售收入14.25亿元，其中外向型杂交玉米种子、瓜菜种子销售收入分别为3.63亿元、6.36亿元，占种子销售总额的70.1%。
2.3 政策扶持体系不断完善
宁夏全面对标国家种业振兴行动部署，稳步推进《宁夏回族自治区农作物种子条例》立法完善工作，补齐地方种业法治短板，对种子生产、加工、销售流通各环节实施规范化监管。经过长期产业摸索，结合当地土地条件、农户生产特点，逐步形成3类适配杂交玉米制种的成熟生产经营模式，产业组织化形态日趋稳定。
第1类为“种子企业+农户”生产模式。由种子企业直接和普通农户签订制种委托协议，农户利用自有承包土地开展种子繁育，生产过程中的各项投入成本均由农户自行承担。该模式下杂交玉米制种每667m²保底产值可达3400元。由于玉米制种授粉周期长、人工投入多、田间管护繁琐，大规模连片种植管理难度较高，因此当地多为小地块、分散化的制种模式，目前在杂交玉米制种总面积中占比约36%。
第2类是“种子企业+种植大户”生产模式。种子企业对接规模化种植大户落实制种任务，由大户统一流转集中土地，按照企业技术标准开展标准化种植与田间管理，企业全程提供技术指导服务。该模式杂交玉米制种每667m²保底收益为3200元，较散户种植模式低200元。凭借土地集中、管理统一、生产规范的优势，该模式推广速度最快、应用范围最广，是当前宁夏玉米制种的主流模式，市场占比约47%。
第3类为“种子企业+村集体+农户”联动模式。由企业与村集体对接签约，村集体统一整合、流转农户土地用于制种生产，同时组织本地农户参与田间劳作，并据实结算务工薪酬。这种合作方式能够有效壮大村集体经济，让农户同时获得土地流转收益和务工收入，惠民带动性更强。但该模式起步较晚、推广时间较短，整体应用规模有限，在三类主流模式中占比最低，仅10%左右。
除此之外，当地还在积极探索“企业+合作社”“企业+土地托管组织”等新型制种合作模式，不断丰富种业生产经营体系。不过现阶段各类创新模式仍处于试点培育阶段，整体覆盖规模和市场占比相对偏小。
2.4 种植技术持续优化升级
近几年，宁夏不断优化玉米田间种植方式，通过调整合理密植模式提升土地产出效率。结合不同区域水土条件差异，差异化调整种植密度，其中引黄、扬黄灌区种植密度稳定在5500~6000株/667m²，中南部山区控制在4500~5000株/667m²，有效提升了土地利用效率和单位面积产量。在生产作业层面，机械化种植模式在全区快速普及，从播种、收获、脱粒到烘干逐步实现全程机械替代。青铜峡市作为核心制种产区，率先实现玉米制种全流程机械化作业，大幅减少人工投入，有效压缩生产成本、提升制种生产效率。
宁夏依托外部科研资源，柔性引入中国科学院、中国农业科学院等科研单位专家力量，组建专项育种攻关团队，针对性开展本土玉米品种改良与选育工作。经过持续试验推广，润丰1601、宁单40等一批自主培育品种表现稳定，适应性强、抗病性好、增产效果明显，截至2025年，累计推广种植面积突破31.3万hm²。基层农业技术部门常态化落地推广科学种植方案，大范围应用测土配方施肥、绿色病虫害防控、精细化水肥管理等实用技术。制种主产区全面推行机械化一体化作业，覆盖播种、去雄、收获、加工等关键环节，有效缩短了整体制种周期，降低了农户劳动强度与生产投入。此外，农技人员常态化深入田间开展技术指导，帮助种植主体优化田间管护方式，提升了玉米田间抗逆性与稳产能力。
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宁夏杂交玉米制种产业发展存在的问题
3.1 制种产业集约化程度偏低，本土育种创新能力薄弱
宁夏多地分布有杂交玉米制种产区，但是基地建设标准不统一、全区布局规划不统一，各地政策扶持、资金投入、土地流转、灌溉用水等资源整合力度不均衡。当前玉米制种产业仍以代繁代育为主，核心环节仅停留在种子繁育、初级加工和成品销售层面，产业链短、附加值低。区内玉米深加工配套产业滞后，针对制种附属产物的饲料加工、淀粉提炼、胚芽加工等下游产业规模小、利用率低，农户和企业收益仅依靠种子销售，产业增值空间狭窄。同时，宁夏玉米制种仓储、冷链、物流配套不完善，制种种子含水量把控、储运防潮防损条件有限，外销西南、华南市场过程中损耗偏高，制约了宁夏玉米种子外销规模。在育种层面，区内科研平台体量小、研发力量薄弱，目前市场表现优良的主栽杂交玉米品种基本依赖甘肃等外地引进，宁夏自主选育、具备市场竞争力的突破性玉米新品种较少，核心种源自主可控能力不足。
3.2 本土制种龙头企业体量偏小，产业带动与市场竞争力不足
现阶段宁夏尚无全国性“育繁推”一体化玉米种业龙头企业，产业整体呈现“小企业多、规模主体少”的格局。多数本地玉米制种企业资金实力有限，生产、筛选、烘干、加工设备更新滞后，标准化、现代化制种生产线覆盖率不足，企业内部规范化管理水平偏低。长期以来，本地企业品牌建设意识薄弱，宁夏玉米种子在全国种业市场的品牌辨识度、市场话语权远低于甘肃、新疆制种产区。同时，本地企业与科研院所的育种合作多为浅层对接，育种试验、品种改良、技术落地转化效率低，叠加针对玉米制种产业的金融贷款、风险保险、市场开拓等专项扶持政策不完善，难以支撑制种产业规模化、标准化升级发展。
3.3 专业技术人才匮乏，制种新技术落地推广难度大
受西北区位、产业平台、薪资条件等限制，宁夏在吸引和留住高端杂交玉米制种人才和管理人才方面面临较大困难，专业人才流失问题突出。基层农技队伍人员短缺、专业能力参差不齐，针对杂交玉米制种的去雄管理、花期调控、隔离保纯、绿色防控等专项制种技术下乡指导覆盖不足。此外，宁夏制种农户老龄化严重，长期沿用传统制种管理经验，对密植高产、机械化去雄、科学水肥管控、绿色病虫害防控等现代化制种技术接受度低、落实不到位，导致部分制种田标准化程度不高、良种良法不配套，制约了宁夏杂交玉米种子品质进一步提升和产业高质量发展。
3.4 制种基地建设投入不足，影响制种基地长久稳定发展
除了已认定的国家级核心制种基地之外，其余种植区域布局散乱、地块不够稳定。不少制种经营主体常年更换种植地块，长期固定种植基地偏少。田间必备的育种拱棚、防虫网室、气象监测站点、土质检测设备以及病虫防治配套设施都十分短缺，田间天然隔离条件也达不到高标准制种要求，当下满足不了优质杂交玉米制种的生产标准。
与此同时，专门服务于玉米制种行业的社会化服务机构基本处于空白状态，行业配套服务体系尚未成型。区内缺少适配制种专用的播种、果穗扒皮采收、种子烘干等专业农机设备，机械化配套服务缺口较大。另外当地也没有组建专业制种务工队伍，更没有成熟的技术劳务外派模式，每到玉米去雄、采收等用工集中时段，人力短缺问题格外突出，常常出现用工紧张、人工短缺的情况，耽误田间作业进度，也制约了本地杂交玉米制种产业稳步提质。
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宁夏杂交玉米制种产业高质量发展优化对策
4.1 深耕本土育种研发，夯实产业发展基础
针对本地产业集约化程度较低，育种创新能力薄弱问题，结合宁夏杂交玉米制种实际发展需求，依托区内农林科研院所与农业园区现有平台，持续做实本地育种工作。立足区内科研短板，主动对接国内优质育种资源，通过柔性引智、校企合作等方式，推动科研院校与本地种企协同开展育种攻关。积极引入现代生物育种技术，解决传统选育周期长、效率低的问题，加快优良新品种迭代速度。聚焦宁夏干旱、昼夜温差大、局部病虫害多发特点，针对性选育耐旱、抗病、稳产性好的品种，系统梳理、收集、保存各类玉米种质材料，完善本地种质资源储备与筛选利用机制，同时适配本地加工需求的专用杂交玉米新品种。逐步建立适配西北气候特征的玉米种质资源储备体系，从源头提升自主育种能力。
4.2 培育本土龙头企业，健全市场化经营体系
针对宁夏种企规模小、实力弱的现状，持续加大对本土种业的扶持力度，通过财政补贴、税费减免、项目倾斜等方式，支持企业更新制种加工设备、升级烘干筛选生产线、扩大繁育基地规模。持续打造宁夏本土玉米种子特色品牌，加大对外宣传推介力度，逐步提升宁夏杂交玉米种子在西南、西北市场的品牌认可度。严格规范全区种子生产经营市场秩序，落实种子准入、备案、抽检制度，常态化开展市场排查整治，严厉打击假劣种子、违规繁育、串粉乱繁等行为，保障制种产业有序发展。创新销售经营模式，依托线下传统批发市场，结合线上电商渠道，稳固原有西北市场，持续拓展西南、华北外销渠道，扩大宁夏玉米种子市场占有率。
4.3 完善人才培育体系，强化基层技术落地
针对宁夏种业人才引留短板，因地制宜完善人才引进和激励机制，通过优化待遇、搭建科研平台、设立专项项目等方式，吸引育种研发、产业管理、市场运营等专业人才扎根宁夏发展。同时重点培育本土技术力量，定期组织企业技术员、基层农技人员开展制种专项培训，围绕花期管理、去雄保纯、种子脱水、病虫防控等实操内容提升业务能力。持续推进农技下沉服务，通过田间现场教学、入户指导、线上答疑等多种形式，逐步转变农户传统耕作思维，引导农户主动接受密植栽培、机械化作业、绿色防控等新技术。依托本地示范田展示优良品种和先进管理模式，以点带面推动新技术、新品种大范围落地推广。
4.4 优化基地布局管控，推进标准化规模化制种
立足宁夏灌区、山区差异化水土条件，进一步优化制种产业空间布局。重点做强青铜峡等传统优势制种核心区，稳定优质制种耕地规模，落实基地保护制度，杜绝优质制种田随意流转改种。通过规范土地流转、整合零散地块，推动制种地块连片集中经营，统一田间种植密度、水肥管理标准和病虫害防控模式，逐步实现规模化、标准化制种生产。全面推行生态绿色种植方式，普及测土配肥、节水灌溉、绿色防控等技术，减少化肥农药投入，持续改善耕地质量，稳定种子品质。针对南部山区干旱、立地条件差的现状，筛选适配性强的耐旱玉米品种，配套改良田间种植措施，缩小山川区域产能差距，实现宁夏玉米产业均衡发展。
4.5 补齐产业链短板，提升产业综合效益
依托宁夏现有玉米制种、粮食种植产业基础，通过招商引资和本土培育并行方式，引进培育玉米深加工主体，改变当前仅靠卖种子、卖原粮的单一盈利模式。稳步发展玉米饲料加工、淀粉加工、粮油深加工等下游产业，推动玉米产品多元转化，不断提高农产品附加值。同步完善产业配套硬件，加快标准化种子仓储库房、防潮储存设施和低温运输体系建设，切实降低种子外销途中的霉变、破损损耗。结合制种基地田园风貌，适度融合农事观光、种子展示、农产品展销等业态，丰富乡村产业内容，推动制种产业与乡村文旅融合发展，拓宽产业增收渠道。
4.6 强化政策兜底保障，健全长效发展机制
地方政府持续细化落地种业振兴配套政策，加大种业专项财政投入，持续完善制种区水利、电力、道路、监测站点等基础设施，全方位改善制种生产条件。精准落实制种专项补贴、良种补贴、产业奖励等惠民惠企政策，直接降低农户制种成本和企业运营压力。针对宁夏霜冻、干旱、局部病虫害多发的气候特点，健全农业气象预警和病虫监测防控体系，完善种业保险覆盖范围，有效化解自然风险和市场波动风险，稳定制种主体生产积极性，为全区玉米制种产业平稳发展提供制度保障。
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宁夏玉米制种产业发展展望
紧抓国家种业振兴和粮食安全战略机遇，凭借宁夏独特的气候资源、灌溉条件和成熟的制种基础，在全国杂交玉米种子生产格局中区位优势突出、发展空间广阔。宁夏将持续聚焦良种繁育主业，依托国家级制种大县优势，持续优化产业布局，补齐育种创新不足、产业链偏短、人才紧缺等短板。
随着本地种植标准化、作业机械化、加工精细化水平持续提升，配套服务体系不断健全，深加工产业逐步落地，宁夏杂交玉米产业将全面形成规模化繁育、标准化生产、品牌化销售、全链条增值的现代化发展格局。
未来五年，随着优良自育品种持续推广，全区制种机械化作业将实现全覆盖，种子纯度、净度、发芽率等核心品质指标持续稳居国内优质梯队。玉米深加工产业体系逐步完善，产业附加值显著提升，农户经营性收入持续增加，区域农业产业结构将进一步优化升级。宁夏有望建成国内领先的现代化杂交玉米制种示范基地，持续夯实西北粮食安全和种源保障能力，为全国种业高质量发展提供有力支撑。
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结论
宁夏依托优越的光热、水土资源条件及干燥少雨的气候条件，具备发展优质杂交玉米制种的天然优势，是我国西北重要的玉米良种繁育基地。经过多年发展，本地制种规模稳定、种植技术持续提升、扶持政策持续完善，在保障区域良种供给、带动农户增收、稳固粮食安全方面发挥了重要作用。同时产业发展仍存在明显短板：本土育种创新能力偏弱、核心品种对外依存度高；产业链条较短、深加工能力不足；龙头企业带动有限、品牌影响力不强；专业技术人才紧缺、基层技术落地不均衡；基地标准化和社会化服务仍有提升空间，制约产业高质量升级。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，持续深化种业振兴行动，强化种质资源保护与高效利用，完善商业化育种体系，推进育种联合攻关，培育高产优质、抗逆性强、适应性广的农作物新品种，全面提升我国种源安全保障能力。推进宁夏杂交玉米种业提质增效，必须立足区域资源优势，聚焦现存问题精准施策。通过强化自主育种创新、延伸上下游产业链条、规范基地标准化建设、培育本土龙头企业、完善人才技术体系、夯实政策保障机制，全方位补齐产业发展弱项。未来应紧抓种业振兴政策机遇，整合宁夏本地土地、水源、科研、政策资源，推动玉米制种产业向集约化、标准化、品牌化、全链条化转型，持续实现农业增效、农民增收、产业增值，为宁夏现代农业升级和乡村全面振兴筑牢产业根基。（参考文献略）
☞本文来自《宁夏杂交玉米制种产业发展现状、问题及对策研究》
☞作者：李湘宁,周蓉,常彩红,常家瑞,甄天悦
☞单位：宁夏回族自治区种子工作站
☞刊于《中国种业》2026年第9期139-143,147页 转载请注明
