2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目实施方案

关于印发《2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目实施方案》的通知

鲁农种业字〔2026〕10号

各市农业农村局、财政局，各有关种业企业：

    为全面落实国家重大品种研发推广应用一体化项目任务，根据农业农村部、财政部关于做好2026年粮油生产保障等项目实施工作的部署要求，省农业农村厅、省财政厅研究制定了《2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目实施方案》。现予印发，请结合实际抓好落实。

    联系人和联系方式：

    省农业农村厅种业管理处，邹晓琳，0531－51789259；

    省农业农村厅计划财务处，马腾，0531－51789177；

    省财政厅农业农村处，刘怡，0531－51769783；

    申报材料联系人：何艳芳，电话0531－81608103，地址：济南市历城区工业北路200号，邮箱：heyanfang＠shandong.cn。

    山东省农业农村厅　山东省财政厅

    2026年7月1日 

2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目实施方案

    为认真实施好2026年农作物重大品种研发推广应用一体化项目，根据农业农村部、财政部有关部署要求，制定本方案。

    一、总体要求

    深入贯彻习近平总书记关于种业振兴的重要指示精神，全面落实国家重大品种研发推广应用一体化政策，坚持创新引领、市场主导、突出绩效、综合评价原则，对单产水平高、优质专用性好、综合抗性优、推广潜力大的重大品种，按照“先推后补”的方式实行补助，强化结果导向，先劳后得、多劳多得，一体化推进品种选育和示范推广，向前引导带动企业加大研发力度、深化科企合作、加快提高自主创新能力，向后推动优良品种更新换代，助力大面积单产提升，为保障国家粮食安全提供有力支撑。

    二、品种要求

    项目对小麦、玉米重大品种进行补助。申报品种应权属清晰、无知识产权争议，具备高产、优质、多抗、广适等性状优势，已有较大推广面积或具有较大增长潜力，在国家、省品种展示评价中综合表现突出。优先支持列入国家、省农作物优良品种推广目录的苗头型、成长型品种，种业重大科技攻关任务选育的突破性品种以及农业生产急需品种。择优支持抗旱耐盐碱、生物育种产业化品种。申报品种为授权品种的，须提供品种权人授权经营的相关佐证材料。除具备以上条件，相应作物还应符合如下要求。

    小麦：2018年1月1日之后审定，2024年山东播种面积超过50万亩，2025年新增推广面积超过20万亩。

    玉米：2018年1月1日之后审定，2025年山东播种面积超过50万亩；或2021年1月1日之后审定，2025年山东播种面积超过20万亩。

    对于接续支持的品种，不做审定年份要求。

    三、申报主体要求

    申报主体为种业企业，需注册三年以上，具有独立法人资格及相应作物种子生产经营资质，且近三年（2024～2026年）无以下情形：①不良信用记录；②侵权假冒行为；③因品种原因造成重大生产事故；④省级以上种子质量监督抽查中不合格；⑤因“两个通道”专项整治测试报告造假、试验数据弄虚作假、品种试验真实性不合格问题被通报等。

    坚持扶优扶强导向，突出企业综合实力、研发实绩和发展潜力，重点支持研发投入大、创新能力优、推广能力强的种业企业，优先支持国家种业阵型企业、育繁推一体化企业。支持省外优势种业企业选育的优良品种申报。

    四、工作程序

    （一）制定实施方案。省农业农村厅、省财政厅联合制定印发实施方案，明确申报条件、补助方式、实施要求等，并报农业农村部、财政部备案。

    （二）组织企业申报。申请小麦品种补助的企业，于7月20日前，向省农业农村厅提交《2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目申报书》（简称《申报书》，附件1）。申请玉米品种补助的企业，于10月20日前，提交《申报书》。

    （三）组织情况核查。省农业农村厅视情安排相关市县农业农村部门开展情况核查，重点核查品种推广面积、助力单产提升引领方建设、产量表现、观摩培训和配套技术服务等情况。省农业农村厅根据具体情况进行抽查。

    （四）组织项目综合评价。省农业农村厅牵头组织专家评价，结合市县核查情况，对企业申报材料进行综合评价、排序分档（综合评价指标见附件2），核定新增推广面积。排序分档由专家根据企业综合实力、科研育种能力、示范推广、配套服务等情况评价确定。面积核定以企业在区域内种子销售量和亩均用种量折算，以专项审计报告为主要依据，辅以全国农作物主要品种推广面积数据、企业上年制繁种面积等佐证材料，随机抽取一定比例用户（供应商或农户）进行核查。评价完成后，省农业农村厅将综合评价结果向社会公示。

    （五）核定拨付补助资金。根据2026年项目资金总量和新增推广面积等因素综合测算基准亩均补助标准，每亩补助最高不超过30元。根据综合评价档次和新增推广面积，核定相关企业补助资金数额。对通过认定的一档主体，按照基准亩补助标准×新增推广面积予以补助；对通过认定的二档主体，按照基准亩补助标准70%×新增推广面积予以补助。单品种年度补助金额不超过500万元，最多可连续支持3年。

    五、有关要求

    （一）强化组织领导。省农业农村厅加强统筹协调，具体负责项目设计、组织实施及总结。有关市县农业农村部门配合做好情况核查和指导，推动相关企业支持单产提升引领方建设、做好技术和配套服务。

    （二）确保实施质量。各相关企业要采取有效措施，确保种子供应质量。要选择代表性强、基础条件好的主产县，尤其是单产提升整建制推进县作为重点推广县，积极支持市县打造单产提升引领方。依托省级以上品种展示评价基地加强品种示范推广；举办好观摩、交流、培训等活动。建立完善工作档案，特别是制繁种、出入库、销售、配套服务等资料，确保完整准确。

    （三）规范资金使用。补助资金主要用于加快重大品种推广应用、开展展示示范和配套技术服务、健全追溯体系、推动品种更新换代等，不得直接用于补贴种子价格和研发投入，不得用于兴建楼堂馆所等无关支出，企业对资金使用作出相应承诺。一经发现虚报套取、违规使用资金等问题，采取追回资金、取消后续申报各类种业支持项目资格等联合惩戒措施。

    （四）做好总结宣传。各有关单位要认真总结农作物重大品种研发推广应用的有效做法，形成经验模式。充分发挥媒体作用，全方位、多角度宣传政策实施成效，营造加快推进种业振兴的良好氛围。

    附件：1.2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目申报书

    2.2026年山东省农作物重大品种研发推广应用一体化项目综合评价指标

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