种业是国家战略性、基础性核心产业，品种是种业创新与粮食安全的核心载体。随着我国育种创新持续深化、品种数量快速增长、市场主体日益多元，品种同质化、同名异品、侵权套牌、追溯链条断裂等问题仍较为突出，传统监管模式难以适应全链条、数字化、精准化治理需求。建立权威、统一、可追溯的品种身份体系，已成为破解行业痛点、提升治理效能的必然选择。
《关于加强农作物品种全链条管理的若干措施》中明确指出，加快实施以“一品种、一名称、一标样、一指纹”为核心的品种“身份证”制度。近年来，分子标记技术的快速发展和数字化治理能力的提升，为品种身份精准识别与全链条管理提供了技术支撑。本文结合数字种业发展趋势，将体系升级为“一品种、一名称、一样品、一指纹、一二维码”的“五个一”一体化模式，通过赋予合法品种唯一、终身、可核验的法定数字身份，实现从育种创新、审查授权、生产经营到市场监管、司法维权的全生命周期闭环管理，为种业高质量发展筑牢基础支撑。
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农作物品种“五个一”身份体系的内涵与价值
1.1 核心内涵
“五个一”品种身份体系是一套以品种唯一身份为核心，以《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称《植物新品种保护条例》）为法治依据，以品种保护为纽带，整合品种审定或者登记，以DUS测试（特异性、一致性和稳定性测试）、VCU试验（区域试验和生产性试验）、分子检测、大数据技术为支撑，为每一个获得品种权授权、通过审定或者登记的农作物品种，构建法定名称、数字描述信息（基础信息、性状表达状态、图像等）、实物标样、基因指纹、追溯二维码五位一体的完整身份凭证，实现身份唯一、信息统一、全国通用、终身不变。
一品种
特异性、一致性和稳定性（DUS）是品种的基本属性，DUS测试则是判定一个植物群体是否构成品种的法定依据。因此，每个独立品种对应唯一的法定身份，从而有效杜绝“一品多名、一名多品”的现象。
一名称
严格执行《农业植物品种命名规定》，实现名称核准制与唯一性管理，品种名称全国统一、唯一核准、终身使用，确保全国范围内“一名对应一品”，从源头规范品种标识。
一样品
有性繁殖植物品种以国家农作物品种标准样品库为载体，无性繁殖植物品种以国家种质资源圃或者经确认的育种者种质资源圃为载体，一个品种对应一份法定标准样品，作为身份核验与侵权鉴定的实物依据。
一指纹
采用国家统一MNP/SNP/SSR等分子标记技术，构建品种唯一、稳定的分子指纹图谱，这是品种精准识别的“基因密码”，是基因层面的“生物身份证”。
一二维码
以中国种业大数据平台为依托，整合品种全维度信息，生成唯一法定二维码，是品种身份的数字化入口与全场景应用载体，形成唯一官方数字凭证，实现“一扫识真、一键溯源”。
1.2 战略价值
一是强化知识产权保护。2025年6月1日施行的《植物新品种保护条例》强化了品种权保护力度。以“五个一”身份体系为基础，可精准界定品种权属，为品种权授权、维权、执法提供权威依据，从源头遏制套牌侵权行为，激励育种原始创新。二是支撑种业数字化治理。打通品种保护、审定、登记、检测、推广、监管等环节的数据壁垒，形成完整的品种数据链，为种业宏观决策、风险预警、产业布局提供精准数据支撑。以数字化身份体系替代人工核验，实现精准执法、源头追溯，降低监管成本。三是净化种业市场秩序。通过品种身份可识别、信息可查询、来源可追溯、责任可追究，净化市场环境，保障育种者、种子企业和农户的合法权益。有效破解命名混乱、套牌侵权、假冒伪劣等顽疾，规范市场运行。四是保障农产品安全有效供给和国家粮食安全。以品种身份为起点，向上衔接育种科研，向下贯通种植、收储、加工、流通，实现从“种子到餐桌”的全链条溯源。同时，实现优良品种精准推广、全程可溯，确保农民用上“放心种”。
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我国品种身份体系构建现状与突出问题
2.1 构建基础
近年来，我国品种身份管理工作稳步推进，已具备构建“五个一”体系的政策、技术与实践基础。
政策层面
新《种子法》强化全链条保护，《农业植物品种命名规定》《农作物品种标准样品管理办法》等文件相继出台，制度框架基本形成。
技术层面
玉米、水稻、小麦等主要作物DNA指纹检测技术成熟，国家及区域分子指纹库逐步建立。
平台层面
中国种业大数据平台建成运行，种子标签二维码追溯实现规模化应用，标准样品库、品种数据库不断完善。
实践层面
品种保护、审定或者登记与标样提交、指纹检测逐步衔接，多地开展身份核验与执法应用。
2.2 突出问题
一是品种名称与身份编码不统一。命名审核标准区域差异大，同名异品、夸大命名时有发生，全国统一身份编码体系尚未建立，数据难以互通。二是标准样品管理不规范。部分作物标样缺失、保存条件不一、共享不足，与执法、司法环节衔接不紧密。三是分子指纹标准不兼容。检测位点、方法、数据格式不统一，全国一体化指纹库尚未完全建成，数据无法跨平台复用。四是二维码追溯碎片化。企业自建码为主，官方统一码缺失，存在“一品多码、码码不通”，核验效率低。五是全链条协同机制不健全。现有品种保护、审定、登记、检测、执法、司法、企业数据壁垒未打通，未形成闭环管理体系。六是法律法规与标准体系需进一步衔接完善。虽然《种子法》《植物新品种保护条例》等法律法规对品种管理提出了要求，但针对品种身份体系的具体规定仍需细化，身份编码、样品管理、指纹检测、二维码赋码等系列标准尚未完全统一。
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构建“五个一”品种身份体系的思路与路径
3.1 总体思路
以种业振兴、知识产权强国、粮食安全战略为引领，以法律法规为依据，坚持统一标准、统筹推进、数字赋能、安全可控、全链覆盖原则，以“五个一”为核心架构，搭建全国统一品种身份管理平台，建立标准统一、数据互通、权威高效、便捷易用的品种身份体系，实现品种全生命周期数字化管理。
3.2 关键实施路径
3.2.1 统一品种命名与身份编码，夯实“一品种、一名称”
严格落实《农业植物品种命名规定》，依托中国种业大数据平台建立统一命名审核平台，并设置AI辅助审查功能，实现跨区域、跨体系查重，确保名称唯一规范。制定农作物品种（已知品种）身份编码国家标准，融合作物种类、品种类型、地域、年份、序号等信息，赋予每个品种终身唯一、全国通用数字编码，与法定名称绑定，作为身份体系唯一识别码，从源头解决身份混乱问题。
3.2.2 规范标准样品管理，落实“一样品”法定凭证
构建以国家级标准样品保存为主、区域为补充的管理体系，明确授权品种、审定或者登记样品提交程序，规范采集、加工、保存、复核、销毁全流程，规定以DUS测试的样品为标准样品来源。建立标样共享机制，向审查、执法、司法、鉴定机构开放使用，将标准样品作为DUS测试、VCU试验、指纹构建、侵权鉴定的法定对比依据，确保实物与信息身份一致。
3.2.3 建设全国统一DNA指纹库，强化“一指纹”技术支撑
加快制定主要作物MNP/SNP/SSR等分子指纹检测国家标准，统一位点、引物、流程、数据格式。整合全国指纹数据，建设国家农作物品种DNA指纹数据库，与身份编码、标准样品一一对应。依托大数据、AI技术实现近似品种自动比对、侵权快速筛查，将分子指纹作为身份核验核心技术依据。
3.2.4 搭建全国统一官方二维码平台，实现“一二维码”全链追溯
以中国种业大数据平台为载体，建设国家级品种身份二维码管理系统，实行一品一码、官方核发、全国通用、终身有效。二维码集成身份编码、名称、育种单位、审定/登记/保护信息、性状表达状态和图像、标样信息、分子指纹、生产经营、监管记录等内容。统一样式与核验入口，替代企业碎片化追溯码，支持多端扫码，实现真伪查验、信息查询、执法溯源、投诉举报一体化。
3.2.5 健全协同运行与法治保障，确保体系高效落地
完善法规制度，将品种身份体系纳入《种子法》《植物新品种保护条例》等配套规章，明确各要素法定地位。建立跨部门、跨区域数据共享机制，打通管理、DUS测试、VCU试验、检测、执法、司法、企业数据壁垒，实现一次提交、全程共享。将身份核验纳入市场执法、基地监管、案件查处必查环节，形成闭环管理。加强宣传培训，推动全社会规范使用品种身份体系。
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结语
建立“一品种、一名称、一样品、一指纹、一二维码”农作物品种身份体系，是我国种业管理从传统向现代、从人工向数字、从分散向一体化转型的标志性工程。在全面推进种业振兴的五年见成效向十年实现重大突破转段关键节点，加快构建统一规范、权威高效、数字赋能的品种身份体系，有利于激励原始创新、强化知识产权保护、净化市场秩序、保障粮食安全。
未来应坚持顶层设计与基层实践结合、法治保障与技术支撑协同、全国统一与分类推进并举，加快完善标准、打通数据、健全机制，全面建成具有中国特色、符合国际规则的品种身份体系，为实现种源自主可控、种业科技自立自强、建设种业强国提供坚实保障。（参考文献略）
☞本文来自《关于构建农作物品种身份体系的几点思考》
☞作者：唐浩
☞单位：农业农村部科技发展中心
☞刊于《中国种业》2026年第5期1-4页 转载请注明
