农业执法巡礼
各地“绿剑护粮安”执法行动纵深推进——
利剑护丰年 法治守粮安
农民日报全媒体记者 刘云
春和景明，沃野焕新，又是“绿剑”出鞘时。农业农村部日前发布通知，部署开展2026年“绿剑护粮安”执法行动，严厉打击坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全的违法行为，守护群众“舌尖上的安全”，持续夯实国家粮食安全根基。眼下，各地相继吹响“绿剑”护农的号角，明方向、定计划、快速行动。从塞北粮仓到岭南阡陌，从农资门店到种植基地，一抹抹“执法蓝”正奔走在一线，用执法力度守护民生温度。
主动排查隐患 优化执法效能
自2024年起，农业农村部已连续三年部署开展“绿剑护粮安”执法行动。与往年相比，今年的行动明确强调加强隐患排查，做到早发现早处置，要求各地聚焦关键农时节点、重点问题农产品、重要生产经营主体，深入一线全方位排查各类坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全的违法行为线索。
“前不久，我们在多个县市集中开展了为期六周的豇豆质量安全专项执法检查行动。”海南省农业农村厅农业行政执法局局长黄永军介绍，为了排查违法线索，农业执法人员对多个种植基地进行了“拉网式”排查、检测，重点检查豇豆种植基地的用药记录、农药来源和农药库存，查看有无非法采购农药和非法使用禁用农药的行为。同时，深入农药批发企业、配送中心、零售门店、物流企业，重点检查有无非法采购、储存、运输和销售禁限用农药等违法线索。
从被动响应转向主动预警、从“治已病”到“防未病”，是多地执法行动的共同特点。自2025年起，浙江省编制并推广《涉农主体生产经营“一业一册”法治服务指南》，面向农业农村领域18类生产经营主体，明确重点环节合规要求，引导涉农主体自觉规范生产经营行为。同时，涉农主体可预约执法人员进行远程或上门法治“体检”，排查生产经营过程中的合规漏洞。“今年的‘绿剑护粮安’行动中，我们仍将沿用这些做法，提升‘执法+服务’质效，从源头减少违法违规风险。”浙江省农业农村厅法规与执法指导处处长张树旗介绍。
此外，为保障执法检查实效，在今年的“绿剑护粮安”行动部署中，强调要结合各地农业生产实际和违法行为发生规律，合理划分检查区域、优化检查频次，避免盲目检查、重复检查、多头检查。多地对此积极响应，在执法检查中突出分类管理和效能提升。“在今年的自治区‘绿剑护粮安’行动中，我们将根据行业特点、地区风险等级以及企业信用状况，实施差异化分类检查，对风险较高、曾有不良记录的生产经营主体，加大检查力度和频率。同时，将综合运用日常巡查、专项抽查、明察暗访、线上监测与线下核查等多种方式，提升线索发现能力。”新疆维吾尔自治区农业农村厅综合执法监督局相关负责人表示。
聚焦重点领域 严惩违法行为
眼下，随着天气转暖，新疆各地陆续进入棉花播种期。在阿克苏地区阿瓦提县的棉田里，机械化种植全面铺开。“棉花、玉米等重要农作物种子执法检查是我们当前阶段的重点执法任务。目前，农业执法人员正在种子生产加工企业、经营门店等场所开展专项检查，打击非法制种、假冒伪劣、套牌侵权、无证生产经营等违法行为，防止不合格种子流入田间。”阿克苏地区农业农村局四级调研员刘彬介绍。
而在4000多公里外的山东省青岛市，一场农资安全执法检查也在同步开展。“今年以来，针对网络销售农资的新趋势，我们加强对电商平台上农资经营主体的抽查力度，检查其农资经营主体资质备案、种子标签信息、网络交易记录等信息，重点打击不具备相应资质却从事网络销售、网络销售假劣农资等违法行为。”青岛市农业行政执法支队队员刘倩说。
“绿剑”所指，皆是农业生产中最关键、风险最集中的领域。今年，各地在“绿剑护粮安”执法行动中细化农资质量、农产品质量安全、动植物检疫、畜禽屠宰等各领域执法重点任务，严惩不同领域的违法行为。
在福建省厦门市，各类蔬菜瓜果正迎来集中上市期。厦门市农业综合执法支队支队长张新民介绍，保障农产品质量安全是当前的执法重点之一。连日来，农业执法人员全力加强对农产品生产企业、农民专业合作社以及家庭农场的监督检查，依法严厉打击违法经营、使用禁限用农药和常规农药残留超标等违法行为，并指导生产者开展农药残留快速自检，督促其落实食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯信息录入。福建省农业农村厅农业综合执法监督局局长栾延东表示，在今年的“绿剑护粮安”执法行动中，全省在农产品质量安全领域将针对重点农产品农药残留突出问题开展攻坚治理；下一步还将聚焦农业生产关键环节，持续加强农资安全、动植物检疫、畜禽屠宰等各类重点执法任务部署，守牢农业生产安全底线。
强化执法保障 提升履职效能
“在检查种子质量的过程中，不仅要看种子标签是否有问题，也要注意拆包卖或者白皮袋等违法行为，发现问题要先行保存证据……”近日，在江西省上饶市弋阳县的一家农资门店内，抚州市农业综合行政执法支队副支队长邹来华带领6名“铸剑计划”青年学员，在执法检查过程中分享实务经验。
2026年，江西省启动农业执法“铸剑计划”，在全省范围内筛选25名优秀青年执法人员进行集中培养。3月以来，青年执法学员分赴全省8个设区市，结合“绿剑护粮安”执法行动部署开展实战实训，在指导老师的传帮带下，学习掌握农资执法抽样技巧、执法检查注意事项、假劣农资识别技巧，将课堂所学转化为执法实效。
今年的“绿剑护粮安”行动部署中提出，各地要提升执法人员线索排查、案件查办、协同配合等能力，同时统筹用好各项资金支持执法能力和条件装备建设，确保执法行动有力开展。日前，在重庆市放心农资下乡进村暨食用农产品承诺达标合格证“亮证”宣传活动现场，AI智能眼镜、农产品农残快速检测仪等一批农业执法科技装备集中亮相。AI智能眼镜依托核心数据库，可实现农机牌照、船舶信息、农药溯源码、农资经营门店资质等信息的智能识别，助力“绿剑”出鞘更迅捷。
加强工作保障，不仅要增强内力，也离不开区域、部门间的执法协作。“近年来，苏鲁交界地区畜禽流通频繁，有一些不法分子利用省界管理盲区从事非法调运活动。今年，我们与山东省临沂市、日照市两地农业农村局共同签订《苏鲁毗邻地区打击畜禽非法调运联动协作协议》，通过建立跨省联防联控机制，实现线索快速互通和执法力量同步调配，防范动物疫病传播风险。”江苏省连云港市农业综合行政执法监督局局长朱道荣介绍，“在地域联动之外，我们也同步联合市级公安、市监、交通运输、邮政管理、发改委等五部门构建联合执法机制，深入推进涉农领域违法违规行为打击行动，加大执法护农力度。”
“绿剑”护农，初心如磐；粮安为民，行则致远。眼下，各地“绿剑护粮安”执法行动正在相继展开，系列行动将贯穿全年。农业农村部法规司相关负责人表示，下一步将强化督促指导、督办重大案件、发布典型案例，推动“绿剑护粮安”执法行动走深走实，以法治力量筑牢国家粮食安全和农产品质量安全防线。
