“营养风味特色作物富含膳食纤维、功能活性成分和必需氨基酸，是优化膳食结构、预防慢性病的天然载体，一头连着国民健康，一头连着乡村发展，是实现健康中国战略与乡村振兴战略协同推进的重要结合点。”今年全国两会期间，全国人大代表、中国科学院院士、中国农业科学院研究员钱前告诉澎湃新闻，他今年主要关注营养风味特色作物的开发创新利用。
钱前在调研中发现，当前，我国居民传统热量过剩、重油重盐的不合理膳食结构，依然是影响人群健康的主要危险因素。与此同时，微量营养素摄入不足，“隐性饥饿”问题突出。国家粮食和物资储备局数据显示，我国居民人均每日膳食纤维摄入量仅为推荐量的1/3，维生素B1摄入量约为1/2，钙、铁、锌等矿物质摄入不足问题普遍存在，加剧了慢性病防控难度。
“践行大食物观，也亟需构建多元化供给体系。”钱前谈到，优质食味稻米、特色鲜食玉米、营养健康青稞谷子、燕麦荞麦、菜绿小豆等区域主粮和特色果蔬等不仅是“老品种、老味道”的文化传承，具有食味风味独特、营养品质突出等特点，且多分布在中部、西南部等巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的盐碱地、山地、旱地等边际土地以及边疆少数民族聚居区，在发展区域特色绿色生态产业中发挥着重要作用，是这些地区农村农民的重要收入来源，同时也是因地制宜盘活资源、培育乡村特色产业的重要抓手。
钱前还注意到，乡村振兴战略支持发展“一村一品”特色产业，然而受限于创新能力弱、生产规模不大以及品牌建设能力不强，乡村产业同质化严重，产后加工粗放，产业链条短，营养风味损失大，功能价值挖掘不充分，品牌溢价能力弱，农民增收受限。
为此，钱前建议，首先，实施营养导向型特色作物培育计划，强化品种选育。加大中央和地方财政支持力度，建立特色作物风味营养品质评价体系，开展特色风味型、营养强化型作物品种攻关。重点支持优良食味型稻米、鲜食型玉米、低GI（血糖生成指数）青稞、谷子、燕麦荞麦、菜绿小豆、特色果蔬等专用品种选育，满足日益增长的营养健康、特色风味等高品质消费需要，以及超重/肥胖、糖尿病患者、三高人群、孕产妇等特定人群健康需求。利用新型分子育种技术，提高作物微量营养素含量，从源头改善“隐性饥饿”问题。
其次，建设乡村振兴特色产业带，促进三产融合发展。在青藏高原、黄土高原、云贵高原以及优势产区，布局建设一批特色作物优势产业集群。发展产地精深加工，支持建设低温保鲜、微粉碎、生物发酵等加工设施，开发功能性、药食同源的即食、预制、功能食品等高附加值多元化产品，减少产后损失，提升营养保持率，培育“健康食品+”新业态。实施“地理标志+营养健康”双标识制度，培育区域公共品牌，增强市场认可度和溢价能力。拓展农文旅康养功能，结合健康中国行动，建设特色作物田园综合体、食疗养生基地，发展品健康美食、观花海麦浪、享田园生活的“健康饮食+乡村旅游+康养体验”融合新业态。
再次，建立联农带农机制，夯实共同富裕基础。推广“企业+合作社+农户”订单生态种植模式，推进绿色标准化生产，建立优质优价收购机制，将营养品质指标纳入定价体系，确保产品安全质优，让农民分享品质提升收益。培育新型经营主体，支持和鼓励引导返乡下乡人员发展特色作物种植、加工、电商，培育乡村产业带头人。强化科技服务支撑，开展全产业链科技服务，提升农民生产技能和经营能力。
四是完善政策协同机制，形成工作推进合力。建立跨部门协调机制。由农业农村部、乡村振兴局牵头，会同卫健委、市场监管总局等部门，统筹推进营养健康农业与乡村特色产业发展。加大财政金融支持力度，设立营养风味特色作物发展专项资金，纳入健康中国行动和乡村振兴战略考核。加强科普宣传引导，开展“健康中国·合理膳食”科普行动，宣传特色作物营养价值，持续培育健康消费理念，拓展市场需求。
