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 郭天财、王道文、汤继华、殷贵鸿等专家畅想“中原农谷”

中国饭碗里一定能装更多河南粮!


大河网
 2022-04-24 

      “中原农谷”建设,让河南再次站上时代潮头!

      河南是农业大省、粮食生产大省。习近平总书记对河南粮食生产高度重视,2014年5月,在河南视察时叮嘱,粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢;2019年3月,在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,要求河南扛稳粮食安全这个重任,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为;2021年5月,在赴河南南阳南水北调中线工程渠首考察时指出,夏粮丰收了,全年经济就托底了,强调要坚持农业科技自立自强,从培育好种子做起。

      河南省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,把粮食生产“国之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上。

      近日,河南省政府印发《“中原农谷”建设方案》,聚焦国家种业、粮食安全重大需求,实施创新驱动、优势再造战略,打造要素共享、协调创新、具有独特品牌优势的“中原农谷”,打造千亿级种业和粮食产业集群。

      “中原农谷”如何建?省政府成立“中原农谷”建设领导小组,省长王凯担任组长。“中原农谷”以建设国家农业创新高地为引领,以郑新一体化发展为牵引,实施“一核三区”发展战略,打造种业创新核心增长极,建设现代农业科技创新中心,推动农业科技成果转化应用,大力发展农业高新技术产业,重塑要素聚集创新环境。

      未来的“中原农谷”是什么样?“中原农谷”如何助力建设现代农业强省?4月23日,大河网记者专访了河南农业大学校长介晓磊、副校长康相涛、教授郭天财等7位农业种业专家。

      专家们坚信:河南将成为种业强省,成为一流的粮食科技创新高地,中国饭碗里一定能装更多河南粮!

4月18日,荥阳市一处优质小麦种子示范田里,农技人员在开展麦田管理工作,为今夏小麦丰收打下坚实基础。(杨正华 摄)


发挥好头雁作用 为“中原农谷”建设贡献力量

介晓磊(“中原农谷”建设领导小组成员、河南农业大学校长)

      《“中原农谷”建设方案》提出要打造 “四大中心、两个示范区”,建设国家农业创新高地。“中原农谷”建设领导小组成员、河南农业大学校长介晓磊说:“这对河南农业大学来说,是一个难得的发展机遇。”

      据介晓磊介绍,长期以来,河南农业大学根植中原沃土,致力强农兴农,为社会培养了30余万名高级农业人才,产出了一大批重大科研成果,也建设了一批国家级和国际研发平台,与河南农业农村现代化和乡村振兴事业共荣共生、同频共振。尤其是近年来,学校贯彻落实习近平总书记“牢牢扛稳粮食安全重任”的重要指示精神 ,紧抓历史机遇,高位谋划发展,聚焦创新源,抢滩主战场,在布局郑州、许昌、信阳、海南等科研基地基础上,重点融入“中原农谷”建设,先后在新乡市原阳县建设河南农业大学国家“2011 计划”现代农业科技研究实验基地,在新乡市平原城乡一体化示范区建设河南农业大学国家小麦技术创新中心试验示范基地,目前进展顺利。

      “两个基地的建设与运行,将与我校联合牵头的省神农种业实验室和龙湖现代免疫实验室的建设有机融合起来,与国家小麦技术创新中心、国家‘2011’协同创新中心、省部共建国家小麦玉米作物学国家重点实验室、动物免疫学国际联合实验室、CIMMYT—中国项目玉米联合研究中心等国家级与国际研发平台的运行有机融合起来,形成‘学科—学院—平台—基地—人才—团队—项目—成果—服务’多要素集聚耦合、良性互动、系统生长的创新生态和办学形态,有利于与‘中原农谷’众多科研院所、龙头企业深度合作,协同创新,必将对学校‘双一流’建设提供重要的平台支撑。”介晓磊说。

      介晓磊说,河南农业大学将更好地发挥在现代生物技术、分子育种、“种子种畜种苗种菌”研发等方面的优势,为我省打造国家种业科技创新中心、跻身国家农业科技战略科技力量队伍发挥好头雁作用。“有省委省政府的坚强领导,有社会各界的关心支持,河南农业大学有基础、有能力把两个基地建设好、运行好,为‘中原农谷’建设打造农大品牌,为中原更加出彩做出贡献。”


 “中原农谷”为促进畜禽种业发展建立安全保障体系

康相涛(国家蛋鸡产业技术体系遗传育种岗位专家、河南农业大学副校长)

      养殖业是农业经济中最为活跃的产业。当前,我国已成为世界第一大畜禽产品消费国,同时也是畜产品需求增长速度最快的国家。动物种业位于畜牧产业链的顶端,是推动产业发展的核心要素,其发达程度是一个国家养殖业实力的体现。据测算,动物品种对养殖产品产量增幅的贡献率在40%。

      据国家蛋鸡产业技术体系遗传育种岗位专家、河南农业大学副校长康相涛介绍,河南农业大学家禽团队围绕地方鸡种质资源保护和利用开展研究,保存地方特色鸡种质资源23个、引进品种5个,围绕鸡育种和制种技术,授权国家发明专利41项,在地方鸡优异性状发掘、种质资源创新、保护和利用技术体系创建以及新品种培育等方面形成了明显的特色优势。

      在鸡育种领域,河南农业大学家禽研究团队授权发明专利数量居全国领先,培育出三高青脚黄鸡3号、豫粉1号蛋鸡两个国审新品种,均为农业农村部主推品种。

      康相涛说,“目前畜禽种业科技创新迎来新的历史发展机遇,‘中原农谷’以建设国家农业创新高地为引领,立足新发展阶段,瞄准世界前沿,聚焦国家种业战略安全重大需求,实施创新驱动、优势再造战略,整合创新资源,发挥科技龙头企业引领作用,为促进畜禽促进种业发展,建立更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的安全保障体系,实现更高水平的种业科技自立自强,为建设河南现代种业强省奠定了坚实基础,意义深远而重大。”


种子是农业的“芯片” 中国饭碗里一定能装更多河南粮

郭天财(河南省小麦专家指导组组长、河南农业大学教授)

      国以农为本,农以种为先。“种子是农业的‘芯片’,是有生命的不可替代的特殊农业生产资料,是农业实现高产优质高效的内因和各项农业先进技术的核心载体。”河南省小麦专家指导组组长、河南农业大学教授郭天财说,种子在农业增产中的作用是巨大的,无论是原始农业、传统农业、现代农业,还是未来农业,都离不开种子,种业已成为世界各国农业竞争的高地和战略重点。

      郭天财认为,河南是农业大省、粮食生产大省,也是育种大省、繁种大省和用种大省,但还不是种业强省。省政府日前印发《“中原农谷”建设方案》,“这是贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于农业科技自立自强重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,瞄准世界农业科技前沿,聚焦国家种业和粮食安全的重大科技需求,实施创新驱动、优势再造战略的重大举措”。

      “可以预见,‘中原农谷’的建设与运行,必将对实现更高水平的农业科技自立自强,为河南加快建设现代农业强省奠定坚实的基础,提供强有力的支撑。”郭天财说,习近平总书记对河南提出的“要扛稳粮食安全这个重任,在保障国家粮食安全中再有新作为新贡献”和“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”的殷殷嘱托与殷切期望一定能落实落地,“中国饭碗里一定能装更多河南粮,中国粮也一定会更多用上中国‘芯’,国家粮食安全的主动权一定会牢牢攥在中国人自己手里”。


有信心建成首个国家小麦技术创新中心 产出有重大应用价值的小麦新品种

王道文(河南农业大学学术副校长、农学院院长)

      河南是粮油作物生产大省,在保障国家粮油安全供给方面具有不可替代的地位。河南粮油作物,包括小麦、玉米、水稻花生等的育种技术发展迅速,比较先进,成绩显著,培育出了许多优良品种,保障了种源的自主可控。

      河南农业大学学术副校长、农学院院长王道文说,河南的小麦品种经历了8到9次更新换代,当前大面积推广的品种一般都具有较好的丰产稳产性状。但河南的粮油作物种业建设还有待加强,尤其是规模化经营程度和市场占有率有待提高。河南粮油作物育种技术也很有必要结合基因组学、信息科学和人工智能科学新技术,朝更精准、更便捷、更高效的方向发展,尽快建立起智能分子育种体系,为种业跨越式发展和粮油作物安全高效生产提供更好的品种支撑。

      “中原农谷”建设是促进河南省尽快发展成为世界一流农业科技创新高地的必要措施,河南农业大学科研团队是建设“中原农谷”的主力军之一。按照省委的统一部署,河南农业大学将自主或参与“中原农谷”多个功能模块的建设,尤其是要牵头组建国家小麦技术创新中心并将其打造成具有国际领先水平的小麦科技创新高地。“在国家和省政府以及同行的大力支持下,我们有信心建成首个国家小麦技术创新中心,并产出具有重要科学意义的理论创新成果和具有重大应用价值的小麦新品种,为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南做出更多更大的贡献。”王道文说。


破解种业卡脖子难题 从常规育种强省向生物育种强省转变

汤继华(省部共建小麦玉米作物学国家重点实验室主任、河南农业大学学术副校长)

      玉米是我国第一大粮食作物,常年播种面积在6.5亿亩左右,杂交种利用率98%以上,因此国内外大型种子企业的主营业务基本都包含了玉米杂交种子的研发与经营。近年来,隆平高科、登海集团等国内大型种业公司不断加大玉米种业的主营业务,在玉米主产区均布局了研发中心、测试站和销售团队,国内市场占有率方面处于领先地位。

      河南农业大学学术副校长、省部共建小麦玉米作物学国家重点实验室主任汤继华说,与国内大型玉米种子企业相比,我省多数玉米种子企业存在规模相对较小、研发投入不足、科研创新能力不强、生物育种技术利用较少等现象,导致新品种选育效率较低,而且多数品种市场竞争力不强,在一定程度上制约着我省玉米种子企业进一步做大做强。

      《“中原农谷”建设方案》中明确提出,聚力打造国家种业科技创新中心,建设国际一流的生物育种技术研发平台,全力建设神农种业实验室,打造生物育种创新引领型新高地、种业发展体制机制创新的 “试验田”和具备国际竞争力的种业 “航母”集群;并提出2025年种业产业化实力迈入全国第一方阵,打造小麦、玉米等优势作物产业科技创新高地,培育1家全国十强种业企业等建设目标,为河南种业发展制定了方针,提供了思路,指明了方向。

      汤继华认为,“‘中原农谷’建设将有力提升我省在小麦、玉米等主要农作物基础研究和应用基础研究方面的原始创新能力,破解核心种质创制、关键基因发掘和高效育种技术建立等种业卡脖子难题,通过科教融合和产教融合,带动科研院校的优势资源、人才和技术向企业转移,促进河南从常规育种强省向生物育种强省的转变,将培育出更多具有自主知识产权的优良品种,为实现种业科技自立自强、保证种源自主可控、全面提升我省种业的国际竞争力注入新动能,为保证国家粮食安全提供品种与技术支撑”。


及早谋划,强力推进 融入“中原农谷”建设大局

殷贵鸿(河南农业大学农学院副院长,种业技术创新中心主任)

      河南省是农业生产大省、粮食生产大省。2021年全省粮食种植面积 16158.5万亩,总产1308.8亿斤,面积和产量均占全国的1/10左右,位居全国第二,其中小麦种植面积8536.04万亩,总产760.56亿斤,面积和总产均居全国第一;玉米种植面积5780万亩,总产410.36亿斤,居全国第四位;花生种植面积1892.7万亩,产量118.9亿斤,居全国第一位。

      “农作物新品种选育和示范推广在全省农业特别是粮食生产中起到了核心的重要支撑作用,多年来我省一直是全国重要的育种、繁种、用种、供种大省。”河南农业大学农学院副院长,种业技术创新中心主任殷贵鸿介绍说,“十三五”以来,河南小麦、玉米、花生育种居全国领先地位,据农业农村部2020年统计,全国小麦推广面积前10位品种河南占4个,玉米推广前10位品种河南占3个,花生推广面积前10位品种河南占5个。但目前我省育种创新与全国先进水平差距较大,种业企业核心竞争力不强,种子繁育基地建设水平不高。

      据殷贵鸿介绍,国家小麦技术创新中心试验示范基地一期建设工程已启动,为提升小麦科技创新能力和基础条件,河南农业大学自筹资金在新乡市平原示范区完成了3000亩田间试验用地长期租用和100亩建设用地相关审批手续,按照标准化建设、现代化装备、智能化应用、规模化经营和规范化管理的“五化”标准,建设成为农田成片连方、沟渠相连的高标准现代农业科技创新示范基地。预计2022年7月该基地开工建设。

      殷贵鸿说,河南农业大学按照省委、省政府的要求,以河南农业大学(国家小麦技术创新中心)平原示范区试验示范基地和国家“2011计划”现代农业科技研究基地为两大抓手,及早谋划,强力推进,充分发挥在农业科技人才培养、种业科技创新、农业科技成果推广转化等方面优势,以把“中原农谷”建设成为国家农业创新高地为引领,聚力打造“四大中心、两个示范区”。

加强原创和应用基础研究 为产业发展提供“金种子”

殷冬梅(河南省花生产业技术体系岗位专家、河南农业大学农学院教授)

      花生是我国重要的油料和经济作物,总产量居世界首位,作为主要油料作物,花生产量占全国油料总产的50.5%,面积占全国油料播种面积的35.9%。花生消费以榨油和食用为主,分别占总产的51.6%和38.7%。河南省花生产业发展迅速,当前已成为全国最大产区,种植面积和总产量均居全国1/3;同时花生经济效益高,居全国主要农作物亩产值与效益首位。

      河南省花生产业技术体系岗位专家、河南农业大学农学院教授殷冬梅说,国家多次提出“要建设科技强国,提升科技创新能力,必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基”的发展战略。在“中原农谷”建设中,花生产业发展聚焦限制花生产业发展的关键育种技术及“卡脖子”技术,重点开展花生理想株型分子调控机制和花生新品种分子设计育种下花生优异种质资源创制技术等工作。尤其是基因编辑技术、花生基因工程技术、分子标记辅助选择育种等相结合的“花生高效分子育种技术创新体系”,创制优异花生新种质,为突破性品种培育做好技术和种质储备;聚合高产优质等优良性状基因,培育高产优质抗病等花生新品种,为产业源源不断提供“金种子”。

      种业要振兴,人才是关键。殷冬梅建议,“加强河南农业大学等农业高校的力量和地位,为农业农村高质量发展培养富有家国情怀、‘三农’情怀、创新精神和责任担当的现代种业卓越人才,使农业大学成为民族种业振兴取之不尽、用之不竭的人才宝库”。

河南出台“中原农谷”建设方案 打造千亿级种业和粮食产业集群


河南省人民政府关于印发“中原农谷”建设方案的通知


豫政〔2022〕15号

各省辖市人民政府、济源示范区管委会,省人民政府各部门:

      现将《“中原农谷”建设方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

      河南省人民政府

      2022年4月13日

  “中原农谷”建设方案

        

      为贯彻落实省第十一次党代会、省委工作会议精神,充分发挥我省农业创新优势,打造要素共享、协调创新、具有独特品牌优势的“中原农谷”,特制定本方案。

      一、总体要求

      (一)基本思路。以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于农业科技自立自强的重要指示批示精神为根本指引,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,瞄准世界前沿,聚焦国家种业、粮食安全重大需求,实施创新驱动、优势再造战略,整合农业创新资源,发挥科技龙头企业引领作用,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化供应链,提升价值链,促进种业、粮食、食品聚合发展,建立更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,实现更高水平的农业科技自立自强,为建设现代农业强省、实现农业农村现代化奠定坚实基础。

      (二)建设原则。

      1.坚持创新驱动。强化科技创新引领,构建以企业为主体的创新体系,促进农业科技成果集成、转化,培育农业高新技术企业,发展农业高新技术产业,推动科研成果转化为现实生产力。

      2.坚持开放发展。突出对外开放对高质量发展的引领作用,立足区位优势和政策优势,实施农业科技“引进来”“走出去”战略,完善体制机制,加强农业对外合作交流。

      3.坚持市场引领。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,围绕市场调整优化产业结构,加快培育创新市场,推动产业集约化、集群化发展。

      4.坚持绿色低碳。构建绿色低碳循环发展的农业产业体系,深化农业减排固碳技术研究,强化农业全产业链绿色循环发展技术攻关,推进农业绿色发展。

      5.坚持改革推动。加大科技体制机制改革力度,打造农业科技体制改革“试验田”,进一步整合科研力量,深入推进“放管服”改革,调动各方积极性,激发农业科技创新活力。

      (三)发展定位。以建设国家农业创新高地为引领,聚力打造“四大中心、两个示范区”:

      ——国家种业科技创新中心。立足河南、服务全国、面向全球,实施制度创新与技术创新“双轮驱动”,建设国际一流的生物育种技术研发平台,全力建设神农种业实验室,打造生物育种创新引领型新高地、种业发展体制机制创新的“试验田”和具备国际竞争力的种业“航母”集群。

      ——现代粮食产业科技创新中心。打造一流创新生态,创建国家小麦技术创新中心、全国粮食科技创新中心等,聚焦生物、信息、装备、减损等关键领域,打造具有引领型突破能力的粮食科技创新平台,助力国家粮食安全产业带建设。

      ——农业科技成果转移转化中心。集聚一批国内外粮农科技与加工企业、专业化知识产权服务机构,贯通粮食收储、加工、包装、物流、供应等环节,搭建种业等核心科技成果转化与知识产权交易平台,打造全国性现代种业和粮食科技成果展示交易基地。

      ——农业对外合作交流中心。依托中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区,广泛开展农业国际交流合作,建设国际科研创新合作平台和国际合作园,组建“一带一路”农业教育科技创新联盟,谋划举办生物育种国际高端论坛,打造国际生物育种学术交流永久会址。

      ——农业高新技术产业示范区。集聚优势农科教资源,推动农业高新技术企业集聚发展,提升农业产业发展质量、效益和综合竞争力,打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区,建设以现代种业为主题的农业高新技术创新高地、人才高地、产业高地。

      ——智慧(数字)农业示范区。率先在农业领域示范应用5G、物联网、区块链、人工智能等现代信息技术,发展大田作物物联网技术,建设智慧田园、智慧果(菜)园、智慧牧场等示范基地,打造种养业数字化和育种研发产业引领区。

      (四)发展目标。到2025年,建成国内一流的种业创新平台,国家生物育种产业创新中心科技创新能力国内领先、国际知名,神农种业实验室成为国家实验室或成为国家实验室的重要组成部分,种业产业化实力迈入全国第一方阵;打造小麦、玉米等优势作物产业科技创新高地,创建国家农业高新技术产业示范区,初步成为具有一定影响力的种业、粮食科技创新中心;培育1家全国十强种业企业并实现上市,农业领域高新技术企业达到10家以上,培育3—5家国家级农业产业化龙头企业。

      到2035年,建成世界一流的农业科技基础设施集群、科研试验示范基地集群和全球粮食科技创新高地,“中原农谷”成为国家区域性农业创新核心力量,我省全球十强种业企业实现零突破,农业领域高新技术企业达到30家以上,打造千亿级种业和粮食产业集群。

      二、区域布局

      以郑新一体化发展为牵引,构建布局合理、集约高效的区域发展空间,实施“一核三区”发展战略,总规划面积为1476平方千米,其中“一核”共206平方千米、“三区”共1270平方千米。

      (一)“一核”。东至中州大道(101省道)、原阳县县界,南起黄河北岸沿黄生态观光大道,西至获嘉县、武陟县县界,北至新乡县县界,共206平方千米。包括国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室、河南现代农业研究开发基地、国家现代种业产业园、国家小麦技术创新中心示范基地,以种子、种苗、种畜(禽)为主攻方向,打造以种业为突出特征的农业创新高地和农业科技新城。

      (二)“三区”。以延津县部分区域为主体的东区,新乡县、获嘉县部分区域为主体的西区,以原阳县部分区域为主体的南区。

      东区:东至封丘县县界,南至原阳县县界,西至新乡县县界,北至309省道,共498平方千米。包括延津县优质小麦国家现代农业产业园区和食品加工园区,以小麦全产业链、粮油等特色农产品加工为主要建设内容。

      西区:东至中央大道、胡韦线,南至107国道(新乡县境内)、获嘉县县界、平原城乡一体化示范区区界,西至武陟县县界,北至新焦铁路(新乡县境内)、大沙河(获嘉县境内),共473.27平方千米。包括新乡县、获嘉县现代农业产业园,以小麦、大豆等良种繁育为主要建设内容。

      南区:东至封丘县县界、南至原阳县幸福路、西至平原城乡一体化示范区区界、北距黄河大堤5千米,共298.6平方千米。包括原阳县稻米现代农业产业园、中央厨房产业园,以水稻种植、食品全产业链加工为主要建设内容。

      三、重点任务

      (一)打造种业创新核心增长极。

      1.实施种业创新能力跃升工程。开展种子、种苗、种畜种质资源挖掘与创新利用、应用基础研究、育种技术和模式创新攻关,实现关键技术和新品种选育的重大突破。开展重要性状遗传解析、分子设计育种、智能化育种、基因编辑、规模化转基因、表型精准鉴定等关键技术攻关。构建以分子设计为目标、全基因组选择为手段的育种技术体系;集成利用遥感、人工智能、生物信息等技术,建立智能化生物育种系统;建立主要农作物基因编辑和规模化转基因技术体系。聚焦产业发展需求,培育一批高产优质绿色高效农作物新品种,推动农业生产全面转型升级。

      2.实施种业创新机制重塑工程。支持龙头企业构建商业化育种体系,优化配置科技资源,实现精准、高效育种。健全财政支持种业创新投入机制,引导金融机构加大商业化育种支持力度。建设关键共性技术平台,强化生物育种技术应用能力,提升共性基础技术供给水平。深入推进科企合作,推动科研力量优化配置和资源共享,支持企业牵头开展重大科研课题攻关,打造以企业为主体、科研单位为支撑的现代种业创新格局,奠定生物育种产业化应用基础。在延津县水产规划区内创建以繁育水产苗种为主的良种繁育基地。

      3.实施生物育种龙头种企培育工程。以产业为基础、企业为核心、创新为引领,采取市场化运作方式,创建国家现代种业产业园,全面提升龙头种企核心竞争力,构建“三链”(产业链、价值链、供应链)融合的现代种业产业发展体系。鼓励大型优势种企兼并重组,鼓励社会资本投入,积极引进战略投资者,发挥骨干种企优势,强力推动企业兼并整合,组建大型育繁推一体化种业集团,提升企业集中度,打造种业“航母”,倾力培育主板上市种企和特色优势明显的“隐形冠军”企业。

      4.实施种业国际合作交流工程。在建设联合实验室、育种技术联合研发、举办生物育种国际论坛等方面,加强与荷兰瓦赫宁根大学、国际玉米小麦改良中心、先正达等国际一流高校、科研院所和央企、民企、跨国企业的合作。与国内外优势团队合作,设立专业化分支研发机构,通过定制研发、“揭榜挂帅”等形式,协同解决生物育种领域“卡脖子”技术难题。在“一带一路”沿线国家建设若干不同生态区域试验站和特色育种工作站,打造若干海外农业创新中心。谋划举办生物育种国际高端论坛,促进种业资源、技术、人才等要素流动,打造国际生物育种学术交流永久会址。

      (二)建设现代农业科技创新中心。

      1.打造科技创新重大载体。建设国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室、国家小麦技术创新中心等高能级创新平台。争创国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心等国家级创新平台,打造农业科技协同创新、农业科技成果转化展示、国际合作发展平台。加快河南农业大学(国家小麦技术创新中心)平原城乡一体化示范区试验示范基地建设,推动中国农业科学院郑州果树研究所、棉花研究所、农田灌溉研究所、新乡综合试验基地整合,组建中国农科院中原研究中心,建设粮食作物高新技术试验示范区。加快河南农业大学国家“2011计划”现代农业科技研究实验基地、欧洲农业物理(新乡)研究院等重大平台和机构建设,形成世界一流的农业科技基础设施集群和科研试验示范基地集群。

      2.建设粮食高新技术集成地。打造粮食科技创新中心,推动粮食生物技术研究院、粮食信息化研究院、粮食智能装备研究院、粮食减损研究院、粮食标准化研究院和中国粮食博物馆“五院一馆”建设。构建粮食科技发展轴,设立粮食产业技术研究院,推动形成粮食科技应用集合体和粮食科技转移转化体系。建设粮食高新科技园,完善粮食企业科技总部、粮食信息技术与应用、生物工程与制剂、电子商务、金融与科技成果转化孵化、国际粮食会展等功能区,推动我省黄淮海区域产粮大县科技应用转移转化体系建设。

      3.打造粮食科技研发合作平台。积极引入国内外知名粮企,设立联合研发中心。加强与美国堪萨斯州立大学、加拿大曼尼托巴大学、英国瑞丁大学等国际一流粮食大学和粮食科研机构合作,建设粮食科技创新联合实验室,引进外籍院士、知名专家,开展重大粮食科技协同攻关。建设国际粮食安全研究基地、国际粮食标准中心,举办全球粮食高端论坛、食品世博会。建设中国粮食博物馆,推动粮食文化传承创新和展示。

      (三)推动农业科技成果转化应用。

      1.创新成果转化应用机制。探索农业新品种、专利、著作权等知识产权的许可、作价入股、盈利分成等多种转化模式,促进科技成果转化应用。创新项目组织机制、投入方式及分配方式,撬动社会资本参与科技成果转化。建设现代农业科技成果中试基地,促进成果熟化转化。通过签订合作协议,输出创新技术和研发成果。鼓励园区科技人员和企业经营人员参加国际、国内农业领域重要会议和展销会,推广高效与标准化种植技术、农副产品精深加工产业关键技术,定期组织召开博览会、区域性农业科技创新交流会和技术培训会。

      2.完善农技推广服务网络。探索政府扶持和市场化运作相结合的农技推广模式,建设科技创新示范展示基地。采用产业链推广模式,有序衔接产业各环节,推广新标准、新品种、新技术。建设网络推广平台,横向连接国内外农业科教单位,纵向连接农业信息网、龙头企业、农民专业合作社,打造农业专家推广服务系统。探索建立农科教推“产学研用”一体化农技推广联盟,示范推广各类新品种、新技术。

      3.大力发展数字智慧农业。实施新一代农业农村信息基础设施建设工程,推动“全光网河南”全面升级,构建覆盖农村的高速光纤宽带网。加快北斗卫星导航系统和农业遥感技术应用,构建“天空地”一体化数据采集和监测预警系统。建设资源共享、数据安全的农业农村大数据中心,加强农业生产经营、管理服务、农产品流通等大数据平台建设。加快种养业数字化改造,带动全省农业互联网、物联网等深度融合,农业生产、经营、管理和服务信息化达到全国先进水平。建设电子商务综合服务平台,完善平原城乡一体化示范区冷链物流服务体系,打通农村双向物流“最后一公里”,实施高效节水灌溉工程,打造智慧(数字)农业示范区。

      (四)大力发展农业高新技术产业。

      1.引进和培育农业高新技术企业。围绕“三链”同构主线,以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,加大高新技术企业引进力度,推动农业高新技术企业集聚发展,支持平原城乡一体化示范区创建国家级农业高新技术示范区。依托郑洛新国家自主创新示范区,引导企业发起建立产业技术研究院等协同创新载体,探索产业同盟共性技术研发组织模式。积极发展一批农业“小巨人”企业,制定科技型企业成长路线图,培育涉农“独角兽”企业。采取“一对一孵化+平台增值服务+价值投资”模式,支持种子期、初创期和成长期科技企业发展。推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”,打造产业互联网,促进农业全产业链智慧升级,推动主体融合、业态融合和利益融合。

      2.推动粮食科技型企业集聚发展。集聚粮食龙头企业,孵化粮食产业新业态,打造粮食产业创新集成示范区。建设粮食科技小镇,设立粮食科技成果转化中心、知识产权保护与交易中心、科技应用法律咨询中心、人才交流中心、综合培育中心,构建粮食企业成长服务平台,推进粮食关键核心技术转移、中试和示范。加速孵化粮食龙头企业、高新企业和中小企业,建设绿色食品制造研发基地和粮果蔬及肉羊良种繁育种植养殖产业化基地,构建粮食产业经济发展轴,打造全国粮食产业经济创新发展试验田,推动企业参与“一带一路”沿线国家技术提升和产业链再造。

      (五)重塑要素聚集创新环境。

      1.搭建农业科技要素融资平台。运用市场化手段,注册成立“中原农谷”开发有限公司、“中原农谷”建设投资有限公司,聘请专业化运营团队,积极与省科创、现代农业发展等基金对接,有效破解基础设施建设、科技研发、产业发展资金不足问题。以市场为导向,通过与种业、粮食龙头企业深度融合,将成果转化与企业对接端口前移,在研发阶段吸引企业的研发投入。拓宽融资渠道,争取政策性银行、风险投资等金融资本支持,撬动更多社会资本投入,开展知识产权交易、成果转化和企业孵化工作。积极开展农业信贷担保创新试点工作,构建政、银、担“三位一体”新兴农业信贷担保模式。积极推进农业保险试点工作,在保险和险种方面先行先试。

      2.搭建农业创新政策集成平台。加大财税支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策,支持农业科技企业创新发展。综合运用财政贴息、投资补助、以奖代补、先建后补、担保和风险补偿等方式,撬动、引导社会资本进入农业高新技术产业发展领域。强化用地保障。有效保障农业科研用地。支持开展全域土地综合整治,推动土地要素在城乡之间有序流动、市场化配置。加大金融惠农力度。引导社会资本参与农业高新技术项目,助推重点产业技术研发和产业化进程。创新科技金融政策,以科技融资担保、知识产权质押等手段解决科技型企业融资难问题。积极发挥国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行等政策性银行在农业科技研发、开发性贷款、出口信贷等方面的引导作用,建设区域性金融服务集聚地。强化人才支撑。完善农科教协同育人机制,深化郑州大学、河南大学、河南农业大学、河南工业大学等高校与各地、科研院所、农业农村等部门建立协同育人机制,统筹推进校地、校所、校企育人要素和创新资源共享。探索建立以实际业绩和贡献为导向的人才评价机制,完善收入分配与激励约束机制,探索建立优秀员工股权期权激励制度。

      3.培育高层次农业科技研发队伍。依托“中原英才计划”等重大人才项目,发挥区域创新发展联合基金(河南)和省自然科学基金作用,突出现代农业优势学科领域,引进、培养一批引领农业科技前沿、推动农业科技成果转化的高层次农业科技人才,实现农业科技创新和人才培养两促进。在农业领域建设一批中原学者科学家工作室,遴选、培育一批工作室首席科学家,积极推动国内外著名涉农高校、科研院所在“中原农谷”核心区设立分支机构或兴办农业科技企业,吸引国内外高层次农业科技领军人才。新入选一批两院院士,建设有竞争力的全链条产业技术创新团队,培养一批高素质的青年农业科技人才。

      四、健全机制

      (一)加强组织领导。省政府成立“中原农谷”建设领导小组,统筹指导“中原农谷”建设发展,研究决策重大事项,协调解决相关问题,指导做好建设方案编制、政策制定、项目谋划、综合协调等工作。

      (二)制定建设规划。围绕“中原农谷”建设方案,新乡市政府、省直有关部门要制定具体的建设规划和年度推进计划,实施若干专项行动,将方案涉及的重大政策、重大工程、重大项目、重大平台建设进一步细化实化,落实到具体工程、具体项目,实行清单化、责任化、任务化。新乡市政府成立“中原农谷”建设管理委员会,推行“管委会+公司”管理模式,实施“三化三制”改革。

      (三)强化动态考核。注重平时监管,加强“中原农谷”建设工作目标平时考核、动态考核、过程考核,充分发挥考核的“指挥棒、推进器”作用,推动各项目标任务有序完成。

附件

 “中原农谷”建设领导小组名单

        

      组 长:王 凯(省长)

      副组长:武国定(副省长)

          分管科技工作的副省长

      成 员

      马 健(省发展改革委主任)

      宋虎振(省农业农村厅厅长)

      陈向平(省科技厅厅长)

      魏建平(新乡市市长)

      张新友(省农科院院长)

      赵庆业(省财政厅厅长)

      朱 鸣(省工业和信息化厅厅长) 

      陈治胜(省自然资源厅厅长)

      王振利(省商务厅厅长)

      黄道功(省粮食和储备局局长)

      介晓磊(河南农业大学校长)

      李成伟(河南工业大学校长)

      领导小组下设办公室,办公室设在省农业农村厅,承担领导小组办公室日常工作,宋虎振同志兼任办公室主任。

      (来源:大河网)

 
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