近年来，福建省建宁县认真贯彻落实党中央、国务院和农业农村部关于加强种业发展决策部署，始终把水稻制种作为县域经济发展的头等大事，在顶层设计、基地建设、园区创建、龙头培育、品牌打造等方面取得明显成效，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。
突出“五化”目标，“十三五”种业发展成效显著
1976年建宁县开始发展杂交水稻制种产业，2013年被认定为国家级杂交水稻种子生产基地。“十三五”期间，在农业农村部支持下，建宁县围绕基地建设标准化、制种全程机械化、基地发展产业化、基地管理信息化、制种农民职业化目标，推进种业大县向种业强县转变，建宁县制种基地设施日趋完善、产业发展后劲增强、产业融合初见成效、联农带农机制不断完善，制种大县建设取得了显著成效。2020年全县制种面积达15.2万亩，生产水稻种子3500万公斤，分别占全国的12.2％、20％，中化农业、中信农业、荃银高科、隆平高科等70余家国内知名种业企业在建宁建立了稳定的制种基地。
突出“县企共建”，“十四五”制种大县建设开局良好
2021年“十四五”开局之年，建宁县坚持政府推动、企业主导、市场运作、突出重点、优势互补、互利共赢的原则，加大与龙头企业、科研院校战略合作力度，推动杂交水稻制种科研、生产、加工、仓储、交易、物流等全产业链联动发展，决心把建宁培育成全国现代种业发展示范县。截至目前，全县落实制种面积15.3万亩，实现“十四五”良好开局。
一是高位推进，挂图作战。建宁县成立种业高质量发展工作领导小组，县委书记、县长任双组长，统筹规划制定、政策制定、奖励资金使用、工作协调、督促检查等工作，制定了《建宁县国家级杂交水稻种子生产基地管理办法》，聘请中国科学院院士谢华安为建宁县高质量发展顾问，并领衔组建现代农业（种业）专家咨询服务团队，实施挂图作战，全面推进国家杂交水稻种子生产基地和国家现代农业产业园建设。
二是谋篇布局，规划先行。抓好落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《福建省人民政府办公厅关于支持三明市建设“中国稻种基地”六条措施的通知》等政策，按照农业农村部编制制种大县发展规划和实施方案的要求，组织先正达集团、隆平高科、安徽荃银、禾丰种业等种业龙头企业，就制种大县发展规划和方案编制及县企合作推进建宁种业高质量发展进行深入交流，按照“立足保供优先、突出县企共建、体现支持力度、坚持融合发展、坚持统筹推进”的原则，编制了《福建省建宁县水稻制种大县发展规划（2021—2025年）》《福建省建宁县水稻制种大县2021年度实施方案》，围绕种子科研、生产、加工、仓储物流等功能，规划“三区一镇五园”的总体布局，明确实施种业基础巩固工程、智慧种业提升工程、种业链条拓展工程、种业科技创新工程、种业提质增效工程等5大工程18个项目，形成产业要素集聚、主体功能明确、区域联系紧密的建宁种业发展新新格局。
三是抓实重点，稳步推进。建宁县围绕“打好种业翻身仗”要求和深入实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，全面推进制种基地与龙头企业、科研院校合作共建，截至目前，先正达集团、隆平高科、安徽荃银等龙头企业先后到建宁对接种子产业县企合作共建项目超20余个。
完善工作机制，开创新时期种业工作新局面
今后，建宁县将认真贯彻落实此次推进会议精神，借鉴兄弟县好做法、好经验，加大与先正达集团、荃银高科、隆平高科等龙头企业合作力度，健全完善工作机制，扎实有效推进制种大县建设。一是强化组织保障机制。县委县政府将对龙头企业落地建宁研究实施“一企一策”扶持政策。同时，由县农业农村局、国家现代农业产业园管理委员会、合作共建龙头企业组建制种大县建设工作专班，全力推进制种大县与龙头企业合作共建。二是强化政策保障机制。扎实落实好《建宁县进一步加快人才集聚若干措施》等人才引进政策和建宁县经济开发区入驻企业用地政策。加快制定《关于推进建宁种业高质量发展若干措施》，全面服务合作共建种业企业发展。三是强化典型培育机制。积极探索实施“企业＋村集体＋农户”“烟种、种莲轮作”等种业发展模式，把建宁打造成全国制种产业质量效益样板区、种业强县建设先行区、一二三产业融合发展示范区和福建水稻种业创新高地。
建宁县人民政府
