内农种市发〔2018〕82号
关于开展2018年杂交玉米种子生产基地秋季检查的通知
各盟（市）种子管理站：
根据《农业部办公厅关于开展2018年秋季检查的通知》（农办种〔2018〕17号）要求，为进一步加强玉米种子生产基地监管，强化源头治理，严厉打击无证生产、套牌侵权等违法行为，定于8月下旬至9月中旬组织开展杂交玉米种子生产基地秋季检查工作。现将有关事项通知如下。
一、检查内容
（一）制种基地检查。以县为单位，重点检查生产经营企业资质、受委托生产者备案和所生产种子的品种、地点等情况与许可证内容是否一致，并跟踪收获种子的数量和去向。对基地生产品种的转基因成分、品种真实性等特性进行抽样检测，抽样应覆盖辖区制种面积的30%以上。
（二）享受大县奖励政策的制种基地检查。对于享受大县奖励政策的赤峰市松山区，由赤峰市种子管理站对奖励政策的落实，资金的使用、管理及项目实施进展情况等内容进行检查，形成专项检查报告在规定时间上报。
二、组织方式
本次检查采取盟市自查和农业农村部、自治区农牧业厅重点督查相结合的方式进行。各盟（市）要结合《关于印发<内蒙古自治区2018年农作物种子转基因监管工作方案>的通知》（内农种站市发〔2018〕25号）文件要求，组织开展拉网式自查；以有制种历史的区域为重点，对隐蔽性较强、地理位置偏远的山区、荒漠和林间地的田块进行排查，狠抓“无证生产田排查”工作。自治区种子管理站将根据近年基地监督检查情况，结合社会举报线索，对部分基地进行重点检查，检查人员见附件1。
三、工作安排
（一）检查。旗县种子管理机构对辖区内制种田进行全覆盖检查，检查时要提前通知生产经营企业指派有关人员到场。检查记录表（附件2）由企业代表人签字确认。对于无证生产田，在村（镇）有关人员见证下开展检查工作，检查记录表由见证人签字确认。
（二）抽样。检查单位指派符合条件的抽样人员，从制种田随机抽取生产品种的杂交穗，保证样品具有代表性，留存并妥善保管备份样品。抽样时，当地种子管理机构应通知生产经营企业有关人员到场，抽样人员向企业出示种子生产基地检查通知书，填写抽样单（附件3）后由企业代表人签字确认。同时，当地种子管理机构应及时补充抽样证明所列的委托制种方、品种名称等信息。
（三）检测。品种真实性检测对照采用农业部收集的审定品种标准样品，检测标准采用《玉米品种鉴定技术规程 SSR标记法》（NY/T 1432—2014）。玉米种子转基因成分检测执行农业部发布的相关标准。
自治区种子管理站负责自查中的抽取样品的相关检测，具体工作由内蒙古自治区农作物种子质量检验中心承担。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保检查效果。各盟市农牧业种子管理机构要高度重视，强化组织领导，加大监督检查力度，切实维护好基地正常秩序。要突出重点，广泛动员社会力量举报无证生产、套牌侵权等违法线索，对近年监督检查不合格的基地加大检查力度和抽样频率。
（二）严格规范操作，严厉查处违法行为。检查工作中，旗县种子管理机构及时确认并联系委托生产企业；对现场无法确认委托生产企业的，做好检查记录并请村镇有关人员确认。检查抽样人员要严格执行规定程序，规范做好抽样、记录及取证等工作。要完整准确填写抽样单，要求被抽查单位如实提供品种真实名称，不得使用代号。要妥善留存委托生产合同等凭证证据及备份种子样品，认真履行检测结果通知、异议处理等程序，确保证据链完整、可追溯。对检查发现的无证生产、套牌侵权等违法行为，要及时报告属地农牧业行政主管部门，追根溯源，依法立案，严查重处。
（三）合理安排时序，确保按时报送。各盟（市）于9月15日前，报送自查报告和以县为单位汇总的种子生产情况，包括生产品种、地点、面积、委托生产企业及其联系方式等；于12月15日前报送案件查处和公开情况。
联 系 人：刘占平 电话：0471-6963964
附件：1. 自治区检查组人员名单
内蒙古自治区种子管理站
2018年8月31日
