浙江省种子管理总站关于开展2016年度水稻种子生产基地检查和确保秋冬播作物安全供种的通知
浙种〔2016〕61号
各市种子管理站：
为加强农作物种子生产基地监管，强化种子源头治理，严厉打击水稻制繁种基地无证生产、品种套牌侵权等违法行为，加强秋冬种种子市场监管，确保生产用种安全，根据农业部种子管理局《关于开展2016年种子生产基地检查和做好小麦供种保障工作的通知》要求，现就我省开展水稻种子生产基地检查和确保秋冬播作物安全供种有关事项通知如下：
一、检查对象
1、杂交水稻及其亲本种子、晚粳稻种子生产企业和生产基地；
2、小麦、油菜等秋冬播作物种子供种企业。
二、检查内容
1、种子生产基地检查。主要检查杂交稻及其亲本种子、晚粳稻种子生产许可、品种权属、田间纯度、品种真实性以及种子田去杂去劣情况；核查种子生产面积、前茬作物、隔离条件、生产档案、委托生产企业资质与合同等情况。
2、秋冬播作物种子市场检查。主要检查小麦、油菜种子生产经营企业备种的数量、质量、备案信息及其种子标签、品种审定与否、品种真实性等。
3、样品抽样检测。
（1）杂交水稻种子检测：省种子质量检验站将对杂交水稻主推品种种子生产田进行真实性抽样委托检测，转基因检测采用快速检测法，用试纸条（Cry1Ac/Ab）现场进行转基因成分检测。
（2）小麦、油菜种子检测：各地抽取的小麦、油菜种子送省种子质量检验站进行净度、水分、发芽率检测，小麦真实性由农业部从我省抽取的样品中随机抽样检测。
三、检查方式
本次生产基地检查，采取各市组织辖区内自查、我站和农业部种子管理局抽查相结合的方式进行。秋冬播作物种子市场检查采取各市组织辖区内自查，我站组织抽查方式进行。
四、工作要求
1、加强组织领导，确保取得实效。各地要高度重视水稻生产基地检查和冬播作物安全用种工作，加强组织领导，制定工作方案，明确工作责任，加大监管力度，确保工作取得实效。
2、严格规范程序，依法进行查处。各地要严格按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求开展检查，确保抽检比例占生产面积和经营品种的50%以上。检查时要制作询问笔录，认真填写扦样单，做好样品确认，妥善留存文书、邮寄或送达凭证等材料固定工作，确保每个样品证据材料完整可靠和可追溯。各市种子管理站对检查到的不符合要求的生产基地，要督促企业进行整改，对有质量隐患的，要跟踪监管，对无证、侵权、假冒及未审先推、标签不规范、质量不合格、品种不真实、档案不健全、未按要求备案等违法行为的，要按规定及时组织进行查处。
3、加强供需调度，确保供种有序。各地要切实加强对冬播作物特别是小麦、油菜种子数量、质量和价格信息调度分析，准确掌握品种、数量、价格、供需等情况，及时发布行情信息。要根据当地实际情况，主动做好产需对接和地区、品种的余缺调剂，保证小麦、油菜安全供种。
4、强化技术指导，确保供种质量。由于今年小麦、油菜种子在收获期间受到长期阴雨影响，病害发生严重，种子质量问题比较突出，各地务必引起高度重视，要指导企业加强小麦、油菜种子加工处理，对所有批次小麦、油菜种子要进行全面抽样质量检测，严把种子质量关，坚决避免不合格种子流入市场。同时，要引导农民合理选择适宜本地种植的小麦、油菜品种，合理布局品种结构，加强技术服务，指导农户适期增量播种，提高播种质量。
五、检查结果报送
1、种子生产基地检查。10月底前完成种子生产基地检查，11月10日前将查处结果（见附件1）和检查工作总结报送我站质量管理科。
2、小麦、油菜种子检查。各地于9月25日前完成抽样任务，填写抽样情况汇总表和市场检查结果汇总表（见附件2、3），由种子管理机构负责人签字后报送我站质量管理科。
3、小麦、油菜种子供需分析。各市种子管理站于9月20日前完成小麦、油菜种子供需、质量和价格情况分析，并将结果情况报我站储备南繁科，我站将在9月底召开冬播作物供需形势分析会。
附件：1.2016年水稻种子生产基地抽查结果（汇总）表
2.2016年小麦油菜种子抽样汇总表
3.2016年小麦油菜种子市场检查结果汇总表
浙江省种子管理总站
2016年9月10日
