泸州市泸县方洞镇三界村村民刘道国今年制种水稻面积180亩，在盛花期遭遇连续6天同期历史罕见的持续降雨天气，导致大面积制种生产未能扬花授粉，损失率57.0%以上。“当时看到这样的情况，心里还是很急。”刘道国说，“不过，去年底我们参加了今年的制种保险，灾害发生后，省、市、县保险机构到我的基地进行了损失程度的取样测产调查，得到194940元赔付款。这对我们制种农户来说，得到了真正的保障。”
今年在盛花期的6月30日至7月5日，泸县遭遇连续6天同期历史罕见的持续降雨天气，导致大面积制种生产未能扬花授粉，面积达到7200亩，占68.8%，损失程度达80%以上，其中4500亩基本绝收。其余偏迟的3447.5亩也因不能适期施用“920”，在7月6日转睛后虽有部分扬花授粉，但损失程度也达40%-50%。
灾害发生后，泸县立即进行了灾害的认定、评估并及时上报。由省、市、县保险机构会同农业部门组成的专家组深入到每一个制种村，对不同组合逐一进行了损失程度取样测产调查，对灾害损失进行了客观公正、实事求实认定。经过充分讨论和广泛征求意见，确定赔付金额为1250万元，已于9月底前全部兑付完毕。
据了解，泸县2012-2014年开展的制种保险仅参考了普通水稻生产参保条件和灾害类别、赔偿标准来进行，今年的制种保险新增了极端温度、持续低温阴雨等对影响抽穗扬花的和可能出现穗萌等造成重大灾害损失等内容。今年年初，泸县把杂交水稻制种保险列入政策性特色农业保险，对保险的基本原则、保险区域及对象、保险承保机构、签订承保合作协议、参保条件、保险责任、保险金额、保费及分摊比作了明确规范。其中保险金额为2000元/亩，保险费率为6%。保费分摊比例为县级财政80%，投保人自筹20%。保费补贴资金由县财政直接支付，资金管理按政策性农业保险原则进行。今年全县杂交水稻制种面积为10647.5亩，做到了应保尽保，确保泸县杂交水稻制种生产农户的收益和制种基地的稳定。
泸县种子管理站 张乃洪
