不回避问题积极整改
石嘴山市种业环境向好
《 农民日报 》（ 2013年12月09日 07 版）
本报记者 张国凤 通讯员 师浓
日前，针对当地良种繁育基础设施条件较差，供种保障体系不健全；种子企业规模小，市场竞争力不强；商业化育种机制尚未建立；育种资源和人才不足，育种研发滞后；经费投入不足，种子市场监管技术和手段落后的实际问题，宁夏回族自治区石嘴山市积极采取有效措施，尽力解决相关问题，为当地农作物种业发展营造良好环境。
据了解，根据当地实际，石嘴山市提出以下具体发展目标和有效措施。加快资源整合，全面提升农作物种业科技创新能力。积极推进种子企业兼并重组，优化资源配置，落实种业扶持政策，引导企业和社会资金投入种业。打造一批知名品牌，提升在国内外市场的竞争力。探索建立石嘴山市种业发展中心，加大种业从业人员的继续教育和培训力度，培养一批高素质种业科研、生产、营销服务和管理人才，为种业发展提供人才和科技支撑。
坚持扶优扶强，全面提升种子企业的市场竞争能力。积极支持种子企业搞好重大基础设施建设和技术更新改造，鼓励和引导相关金融机构特别是政策性银行加大种子收储的信贷支持，税务部门落实好相关的税收减免政策。对符合条件的种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等，按照国家有关规定给予税收优惠。
强化基础建设，全面提升供种保障和调控能力。因地制宜结合石嘴山市实际，科学规划种子生产区域布局，扶持和鼓励种子企业通过土地流转、长期租用等方式，与农户、专业合作社、家庭农场主结成利益共同体，建设相对集中、长期稳定的种子生产基地。通过品种引进、筛选、示范、展示及组织品种考察观摩等形式，每年向社会推介各类优良农作物新品种5~10个。
加强规范管理，全面提升种子市场监管能力。建立健全各级种子管理体系和种子质量检验检测机构，进一步强化行业管理、品种区域试验、质量监督、市场监管等职能，加大对假冒、侵权等违法行为的整治力度，维护公平竞争的市场秩序。
