五、突出重点，发挥优势，加快发展我国种业生物技术
当前，我国种业生物技术的发展面临严峻的挑战，但同时也有国家大力发展现代农作物种业的难得机遇，如果目标明确，重点突出，措施得力，完全可以发挥后发优势，不断缩小与发达国家的差距。近期，应做好以下几个方面的工作。
1. 突出研发和产业化重点
出于对市场、政治和公众接受程度的考虑，农业发达国家把生物技术种业研发和产业化的重点放到了油用大豆、饲用玉米、油菜等非主食作物和棉花等经济作物上，而在水稻、小麦、高蛋白大豆等食用作物的研发投入较少，产业化进程较慢。我国应根据现阶段粮食安全保障压力大、粮食食用比重高等实际情况，旗帜鲜明地发展食用作物生物技术研究，加快产业化步伐，提高我国粮食作物的生产水平。
2. 坚持多样化的产品方向
除重视抗除草剂、抗虫等生物抗性性状外，应大力开发抗逆性强、生态适应性广、产量高、品质优的新品种，满足多样化的市场需求。
3. 与常规育种紧密结合
立足常规育种的材料、方法和网络平台，提升种业生物技术研发的起点，突破技术瓶颈，尽快实现大规模推广应用。特别应重视生物技术与杂种优势利用的结合，实现基因产权和品种权的有机结合，提高新品种的自主技术含量。
4. 构建现代种业生物技术创新体系
按照产业需求导向，突出企业主体作用，依托转基因生物新品种培育重大专项、农业行业科研专项、现代农业产业技术体系等科技资源，创新组织管理方式，加强种子企业与优势科研教学单位的紧密结合，培育出一批育繁推一体化、产学研紧密结合的现代种业集团，构建现代种业生物技术创新体系。
5. 主动开放，积极应对，以攻为守，后发制人
要以博大的胸怀、海纳百川的勇气，正确面对世界生物技术革命的形势，积极学习国外的先进技术和管理模式，主动利用可共享的知识产权，稳步吸纳国外企业到中国从事生物技术研发和市场开发，巧妙利用“鲶鱼效应”,在市场竞争中促进我国种子企业的发展。在开放过程中，要树立民族自信，相信中国科技人员的创造力，相信中国企业的市场应对能力，相信各级政府的管理调控能力，相信人民群众的学习接受能力。坚持适度“放进来”与大力“走出去”相结合，大力支持我国种业研发机构和种子企业开拓国际市场，面向五大洲构筑世界一流的强大种业。
6. 果断决策，把握机遇
加快推进生物技术的产业化国家“十二五”发展规划中提出，要“加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业”.2012年中央一号文件明确提出，要继续实施转基因生物新品种培育重大专项，国家将为公益性生物技术研究提供强有力的资金支持，一批种子企业也投入大量的人力物力用于生物技术产品的开发。同时也应该看到，我国与发达国家在种业生物技术领域的研究与应用水平的差距还在不断扩大。若闭关自守，将使技术、资源进一步向跨国公司集中，其垄断优势将逐级放大，甚至有可能控制一个国家的农业命脉。在国内，一些低水平的争论误导公众，恶化了生物技术产业发展的社会环境，贻误国家发展良机。在此情况下，必须加大宣传，果断决策，充分利用我国在制度、资源以及人才与技术上的优势，加快推进转基因研究和新品种产业化，增强我国种业生物技术的国际竞争力，带动育种整体水平的提升，逐步实现农业发展方式的根本转变。反之，如果因少数人对“转基因安全”存在虚幻恐惧而犹豫不决，就将失去难得的发展机遇和多年努力形成的研发优势，导致种业发展受制于人，重蹈我国在一些重大研究领域“起步早、进步慢、差距大”的覆辙，给我国经济社会发展和综合国力的提升带来严重不利影响，失去产业振兴的又一重大历史机遇。
（中国农业科学院作物科学研究所研究员韩天富、中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉）
