关于进一步做好2016年种子生产基地检查的通知
各市州农委：
为加强农作物种子生产基地监管，强化种子市场源头治理，严厉打击制种基地无证生产、品种套牌侵权等违法行为，根据农业部种子管理局《关于开展2016年种子生产基地检查和做好小麦供种保障工作的通知》（农种市函（2016）28号），在各市州前一阶段开展种子生产基地检查工作的基础上，现就进一步做好2016年种子生产基地检查工作的有关事项通知如下。
一、检查内容
（一）查制种生产基地。各市州对辖区内水稻制（繁）种基地，进行一次大检查。以县为单位检查生产资质是否符合要求，生产品种是否合法，生产档案是否健全，核查生产品种、面积及地点是否属实，跟踪收获种子的数量和去向。检查时应深入被抽查企业或制种组织者办公场所。
（二）扦取样品。在种子生产蜡熟期，国家级制种大县种子管理部门要按照“一个品种一个企业一个样品”要求，对辖区内制种基地所有生产的种子田间现场抽取样品。非国家级制种大县的制种基地由所在地的市州种子管理部门抽取样品。我委组织对全省范围内生产、销售的杂交水稻亲本种子扦取样品。
二、组织方式
本次基地检查采取各市州自查和省农委督查相结合的方式。我委将在各地自查的基础上，根据各地检查中反映的情况进行督导抽查。
三、样品检测
抽取的水稻种子样品均进行纯度种植鉴定和真实性和转基因检测。真实性检测采用SSR分子标记法，检测标准采用《水稻品种鉴定技术规程 SSR标记法》（NY/T 1433—2014）。转基因检测采用快速检测方法，由检查单位使用试纸条（Cry1Ac/Ab）现场进行转基因成分快速检测。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保取得实效
各级农业主管部门要高度重视本次基地检查，加强组织领导，明确责任分工，不断加大监管力度。要充分利用社会力量，广泛发动群众举报无证、侵权生产等违法线索，增强工作的针对性，提高监管效率。要建立沟通协务机制，加强地区之间、部门之间的信息沟通和配合力度，确保行动取得实效。
（二）严格规范程序，依法严厉查处
各地要严格按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》的要求开展检查，确保抽检比例应覆盖辖区制种面积50%以上。严格按规定要求开展检查、扦样和检测，确保公正、规范、科学。务必认真制作询问笔录和扦样单，做好样品确认等证据固定工作，妥善留存文书、邮寄或送达凭证等证据材料，确保每个样品证据材料完整可靠。
对检查中发现的无证生产、套牌侵权、未审先推、标签不规范、档案不健全、未按要求备案等违法行为，要及时做出处罚。对发现的质量不合格、品种不真实问题，有关省（区、市）要依照《种子法》等相关法律法规，逐一立案，查清违法事实，依法从严查处。对于查处的案件，要按照《农业行政处罚案件信息公开办法》的要求及时公开信息。涉嫌犯罪的，要按规定移送司法机关处理。
（三）合理安排时序，确保按时报送
9月中旬将春夏制种抽取的样品，10月15日前秋制抽取的样品送交省种子质量检测中心，11月底前将案件查处结果、检查总结报送我委种子管理处。
联系方式：省农委种子管理处，0731-84351007；省种子质量检测中心，0731-85950297
湖南省农业委员会办公室
2016年9月12日
